2021年，在市委市政府的坚强领导下,在市依法治市办、普法办等业务部门的指导下,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》为主线,以贯彻落实《法治政府建设与责任落实工作规定》为准则,积极推进我街道街道依法行政、法治政府建设工作,现将情况汇报如下:

　    一、2021年法治政府建设工作开展情况

　　(一)推进法治建设领导核心作用。2021年，为了积极推进并加强街道依法行政、法治政府建设工作，我街道深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，多次组织党工委成员学习相关理论知识，提高政治站位。同时及时调整了海滨街道法治建设领导小组，由我街道任组长，落实法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道党工委年度工作要点，对涉及重大民生事项的规范性文件,我街道均按照法定要求向专家进行咨询论证,征求各部门意见,公开听证或者采取其他方式听取社会各方面的意见，充分发挥了党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用。

　　(二) 加强法治政府制度建设。我街道坚持全面从严治党，依规治党，加强党内法规制度建设。对于有关人民群众利益的重大决策,重大项目等决策事项,尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事项,都要求党工委进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,将风险评估作为行政决策的依据之一,未经风险评估预测的将不提交集体讨论,不予决策。并进一步制定和完善决策规则和程序,对会涉及重大事项的决策、政策文件制定、会议议事、依法行政等各个方面都制定了具体制度,形成了较为完善的工作制度体系,建立和完善重大决策的调研、论证、咨询、听证、风险评估等制度。

　　(三)严格依法依规作出决策。对重大行政决策，事先向社会公布,广泛听取社会公众意见,要求街道法制室进行合法性审查,再召开街道班子会议或者科室领导办公会议集体讨论决定,推进了行政决策民主化、科学化、规范化进程。全面落实党委法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责。今年我街道街道聘请广东仁乐律师事务所律师、广东博格律师事务所律师作为街道法律顾问,为街道行政重大决策从法律角度提供保障，全面落实政策党工委法律顾问制度、公职律师制度，下辖5个居委会分别聘一名律师顾问强力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，为加快海滨街道经济建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障，行政效能，治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善。

　　(四)支持司法公平公正。我街道支持街道人大、政府依法依章程履行职能及开展工作。一是深化行政执法责任制，规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制。建立健全听证制度，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。二是强化社会监督。定期组织人大代表召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，街道依法行政工作小组认真调查、核实，及时作出处理。其中，化解积案6件，调处纠纷案件36件起。三是建立科学民主决策机制。建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等,进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开。

　　(五)定期听取政府工作报告。我街道定期组织街道领导班子成员召开法治建设工作会议，听取法治政府建设有关工作汇报，根据工作需要及时召开党工委法治街道工作领导小组会议，对于街道制定、修改的规范性文件,及时研究解决有关法治建设重大问题和困难，并通过规定的载体在规定时间予以公布，如：为进一步推进依法行政工作，推进服务型行政建设，促进法治建设水平全面提升，同时打好扫黑除恶专项斗争收官之战。2021年9月10日，我街道召开了海滨街道依法行政工作推进会，并在会上作了工作部署。

　　(六)加强法治队伍建设。我街道十分重视法治素养和法治能力的用人导向，大力加强法治工作队伍建设，通过组织机关干部集中学习和自学，将学法与政治理论学习相结合，打造一支高素质、懂法治的行政执法队伍，组织开展行政执法考试，要求街道全体人员参考，2021年，我街道街道综合行政执法队队员均持执法证上岗，依法行政。督促领导班子其他成员、各部门及七所八站负责人依法办事，要求街道纪工委不定期通报领导依法办事的相关情况，加强领导干部带头学法，提高领导干部依法行政的意识和能力。

　　(七)开展法治宣传教育。强化法治宣传教育是提升全民法治素养的重要途径，也是全面依法治国的题中应有之义。通过落实“谁执法谁普法”普法责任，明确各责任单位普法内容，组织开展法治宣传教育：一是组织司法所、驻社区法律顾问到社区及相关部门，开展党员干部“送法上门”活动，宣讲法律知识。目前送法上门累计30余次，参与人数2500余人；二是积极开展法制宣传活动,在“4˙15国家安全教育日”、“5月人民调解宣传月”、“3˙15”消费者权益日、“6˙26国际禁毒日”等法制活动日子开展法制宣传，如：2021年4月1日，海滨街道到海滨中心市场开展以禁毒、安国安全及反诈骗为主题的法治教育活动。2021年8月4日，海滨街道办到海垄村开展禁毒禁种为主题的禁毒宣传活动。2021年8月20日，海滨街道综治办、经济办、司法所到吴川市光华食品公司学校开展禁毒及安全生产等普法宣传活动。2021年8月30日，海滨街道综治办联合司法所到吴川三中开展“开学禁毒第一课”禁毒宣传普法进校园活动。2021年9月2日，海滨街道综治办联合边防派出所到吴川二中开展禁毒、预防未成年人；三是开展“律师进社区”活动,组织挂点律师定期在社区各村开展法律咨询,全年累计共开展60多场法律咨询活动,为800多名居民提供了法律帮助；四是开展《中华人民共和国民法典》专题讲座，由律师担任主讲，对民法典的意义、主要内容、亮点，以及日常生活中常遇到的法律条文等进行了深刻解读，使干部群众更好地了解、学习、运用民法典；五是围绕街道中心工作开展普法宣传，如：结合文明城市创建开展“垃圾不落地,守法更美丽”文明创建活动普法;针对街道商业旺市的特点,对辖区商家开展诚信经营普法;结合街道纪律教育月和内部培训开展普法;结合在日常调解、信访等工作中进行普法。通过普法宣传活动,街道领导干部、公职人员没有违法犯罪,管辖居民严重犯罪率低于万分之一,辖区没有因执法不公、处理不当引发群体性上访,没有发生重大群体性事件。 

　　 二、法治政府建设工作存在的问题

　　 虽然街道法治建设工作取得了一定的成效，但与公众的需求还存在一定的差距。一是普法宣传工作有待于进一步加强;二是法治思维培养和依法行政能力有待进一步提高;三是法治政府建设探索创新力度有待进一步加强。四是对执法队伍建设还待进一步完善。

　　 三、下一步法治政府建设工作的改进措施

　　(一)进一步完善法治政府建设

　　进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

　　(二)加强政务信息透明度、强化行政监督

　　建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。我街道也多次在班子会上进行强调，街道要自觉向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　(三)强化法制培训、普法教育，全面提高依法行政意识

　　一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。要求领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从而推进法治政府建设。

　　特此报告。

　　吴川市海滨街道办事处

　　2021年10月13日