湛（吴）环罚字〔2021〕5号

行政处罚决定书

陈上雄：

　　一、环境违法事实和证据

　　2020年11月27日，我局吴川分局执法人员对你公司位于吴川市黄坡镇大翠村（往关村路口200米）的混凝土搅拌站建设项目进行检查。经查，你是吴川鹏润建筑材料有限公司的法定代表人，也是该公司混凝土搅拌站建设项目直接负责人。该项目于2019年11月开工建设，2020年4月完成建设，2020年6月投入生产。该项目需配套建设的环境保护设施已建成，但项目配套建设的环境保护设施未经验收，该项目即投入生产。以上事实，有2020年11月27日《湛江市生态环境局吴川分局调查询问笔录》《湛江市生态环境局吴川分局现场检查（勘察）笔录》和现场照片为证。

　　你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。我局于2020年12月28日对你公司送达《责令改正环境违法行为决定书》［湛（吴）环限改字〔2020〕13号］，责令你公司在接到本决定书之日起两个月内改正环境违法行为，办理环境保护设施竣工验收手续；未经验收合格，混凝土搅拌站项目不得投入生产。2021年2月1日，我局吴川分局执法人员对你公司混凝土搅拌站建设项目进行复查，你公司已按照要求进行整改，于2021年1月26日办理了该建设项目竣工环境保护验收手续。

　　2021年4月20日,我局向你送达了湛（吴）环罚听字〔2021〕4号《行政处罚听证告知书》，并告知你享有陈述、申辩和申请听证的权利。在法律规定的期限内，你未向我局申请听证，也未提交陈述和申辩意见。

　　以上事实，有我局《行政处罚听证告知书》［湛（吴）环罚听字〔2021〕4号］、送达回证等证明材料为证。

　　二、行政处罚的依据和种类

　　依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，因你是吴川鹏润建筑材料有限公司的法定代表人，也是该公司混凝土搅拌站建设项目直接负责人，我局拟对你的环境违法行为处罚款人民币伍万元整（¥50，000元)的行政处罚。

　　三、处罚决定的履行方式和期限

　　根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你在接到本处罚决定之日起15日内，到指定银行缴纳罚款，逾期不缴纳罚款,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限 

　　你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向湛江市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向湛江经济开发区人民法院提起行政诉讼。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　联系电话:5560711           联系人：何亚康

湛江市生态环境局

2021年7月14日