吴川市自然资源局关于规范政府信息公开平台栏目建设工作的报告
吴川市自然资源局立足部门职能,严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,将规范政府信息公开平台栏目建设与推动规章、行政规范性文件集中公开发布作为提升政务透明度的核心抓手,通过标准化建设、精准化管理与场景化服务,构建起权威高效的政府信息公开体系。
一、规范平台栏目建设:构建标准化公开载体
平台栏目是政府信息公开的 "第一窗口",吴川市自然资源局以 "目录清晰、责任明确、公开及时" 为原则,打造兼具规范性与专业性的公开阵地。
1. 锚定标准框架,夯实栏目基础
该局严格按照全国统一规范搭建平台核心架构,在吴川市政府官网显著位置设置 "政府信息公开" 专栏,形成 "四大核心板块 + 特色领域延伸" 的内容体系。其中,"政府信息公开指南"" 政府信息公开制度 ""法定主动公开内容"" 政府信息公开工作年度报告 "四大基础板块对标法定要求,确保共性信息全面覆盖;同时结合自然资源领域特点,拓展设置" 土地市场 ""农村集体土地征收"" 地质矿产 ""城市规划" 等特色栏目,精准匹配群众与企业核心需求。这种 "基础 + 特色" 的栏目设置,既守住了法定公开底线,又体现了部门职能特点。
2. 明确权责清单,强化管理效能
为避免栏目维护流于形式,该局建立 "事项 - 责任 - 时限" 三维管理机制。通过制定《政务公开事项标准目录》,将 28 类公开事项逐一分解至对应股室:办公室统筹负责公开指南、年度报告等核心板块;国土空间用途管制股承担征地信息、用地预审等专项信息公开;自然资源调查与登记股负责不动产登记、测绘地理等领域信息发布。同时明确公开时限,对机构职能、政策文件等常规信息实行 "形成或变更后 20 个工作日内公开",对行政许可、行政处罚结果等重点信息压缩至 "7 个工作日内公开",确保信息时效性。
3. 聚焦用户需求,优化获取体验
平台以 "便捷查询、精准触达" 为目标优化服务功能,依托政府网站建立多维度检索体系,支持按 "栏目分类、发布时间、文件类型" 等条件筛选信息。针对土地征收、规划公示等高频关注事项,设置专题聚合页面,将前期准备、审批结果、实施情况等全流程信息串联公开。例如农村集体土地征收栏目中,集中呈现征地预公告、补偿安置方案、听证结果等关键节点信息,让群众 "一站式" 掌握核心内容。
二、推动文件集中发布:打造权威政策枢纽
政府规章与行政规范性文件是行政管理的重要依据,该局通过 "统一收录、全程管控、关联解读",实现政策文件公开的规范化与便民化。
1. 构建分类数据库,实现全量集聚
依托政府信息公开平台 "政策法规" 栏目,该局建立涵盖 "部门文件"" 规范性文件 ""上级政策解读" 的三级文件库。其中,规范性文件板块严格执行 "三统一" 要求,对《吴川市农村集体经营性建设用地入市实施细则 (试行)》等核心文件,同步公开制定背景、政策依据、实施范围等关键要素,确保文件可查、可懂、可用。同时按 "现行有效"" 失效废止 "动态标注文件效力状态,避免" 僵尸政策 " 误导公众,目前平台已实现土地管理、规划编制、矿产资源等领域规范性文件的全量覆盖。
2. 嵌入合规流程,强化发布刚性
在文件发布环节,该局建立 "起草 - 审核 - 公开" 闭环管理机制。规范性文件出台前须经过合法性审查、公平竞争审查等前置程序,如《吴川市农村集体经营性建设用地入市实施细则 (试行)》制定过程中,既对标自然资源部、广东省相关政策要求,又结合本地调研实际,充分吸收村集体、市场主体意见建议,确保文件合规性与实操性。文件印发后,由责任股室在规定时限内上传至平台,办公室负责复核把关,确保发布内容与正式文本一致,未经平台公开的文件不得作为行政管理依据。
3. 创新解读方式,提升政策可读性
为破解政策文件 "专业壁垒",该局建立 "文件 + 解读" 关联发布机制。对涉及重大民生、企业发展的规范性文件,同步推出文字解读、政策问答等配套材料。以《吴川市农村集体经营性建设用地入市实施细则 (试行)》为例,解读材料从制定背景、核心内容、实践意义三个维度展开,清晰说明文件与中央、省级政策的衔接关系,以及对构建城乡统一建设用地市场的推动作用,帮助公众准确把握政策导向。这种 "原文 + 解读" 的模式,有效降低了政策理解成本。
吴川市自然资源局通过平台规范化建设与文件集中化发布,不仅落实了政务公开的法定要求,更以透明化管理助力自然资源领域治理效能提升。未来,随着数字化手段的深入应用,其公开体系将进一步实现 "从有到优" 的升级,为公众提供更优质的信息服务。