2021年，在市委、市政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实安全生产领域改革发展意见为抓手，运用法治思维和法治方式推进应急管理领域改革发展，牢牢守住安全生产基本盘不放松，统筹抓好自然灾害防范防治、应急救援和减灾救灾工作，大力推进安全生产依法行政工作，确保了各项任务的圆满完成。现将有关情况报告如下：

　　一、加强领导，健全制度

　　一是强化引领指导。我局坚持把依法行政工作放在安全生产工作的全局来规划、部署和安排，坚持用法治思维和法律手段解决安全生产中的突出矛盾和问题。党组将法律法规知识纳入学习内容，及时进行学法；高度重视机关工作人员和行政执法人员依法行政意识与能力培养，完善学法制度和法律知识培训制度，促进全体人员自觉学法、守法、用法，自觉养成依法办事的良好习惯。二是明责任。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立起行政工作一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责的责任体系。局主要负责人作为本部门法治建设工作第一责任人，定期研究安全生产法治建设工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。分管负责人为本部门法治建设工作直接责任人，组织推进法治建设各项具体工作的开展。其它负责人认真履行“一岗双责”的责任，坚持依法行政、依法监管。

　　二、认真履职，规范执法

　　按照市政府的安排部署，我局开展了执法主体清理，建立了行政执法人员动态名录库，建立了“双随机”抽查机制。同时，建立内部督查机制。根据《安全生产法》的要求，每年制定全局年度安全生产监督检查计划，经市政府批准后实施。同时，强化“两法衔接”工作。严格按照《关于做好安全生产行政执法与刑事司法衔接有关工作的通知》，强化行政执法与刑事司法有机衔接的认识，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。

　　三、严格程序，公正执法

　　我局严格按照《行政处罚法》的规定，从立案、调查取证、告知、作出处罚、结案等全过程都经过严格的审查审批程序，确保了整个案件程序合法和公正。严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，对事故进行深查细究，查找薄弱环节，健全防范措施，强化事故预防，依法依规作出处理。切实起到查处一个事故，规范一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。全年共出动执法人员2000多人次，检查企业1000余家次，牵头调查事故4起，立案查处违法行为15起，行政处罚62.1782万元，实现了执法零投诉，办案零诉讼，有效促进全市安全生产形势持续稳定。

　　四、积极宣传，强化氛围

　　一是借力全民。安全生产涉及千家万户，与广大群众的工作、生活密切相关，事事讲安全，处处有安全。全面提升全民安全生产法治意识、素质和安全技能，推进安全生产社会共治，是有效防范安全生产事故、实现安全生产形势持续稳定好转的重要举措，为此我们将《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《广东省安全生产条例》等法律法规和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等重大举措列入向全社会宣传工作重点。二是借助活动。紧密结合“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、“119”消防安全宣传月等，组织开展了安全生产咨询日、事故警示教育周、应急救援预案演练周、执法警示周等一系列活动。通过发放宣传资料、悬挂横幅、利用村级广播宣传、集中开展安全生产宣传咨询活动等多种方式深入开展安全知识“五进”行动。全年，共出动宣传车辆40余辆次，发放各类宣传资料315000多份，悬挂横幅标语1000多条，制作宣传专栏100多个，组织观看安全教育视频5000多人次，开展大型安全咨询活动5次，组织各种安全生产应急演练100多场次。三是借势媒体。充分发挥各类主流媒体的作用，利用广播、电视、网络、报纸、杂志等多种形式，开展普法宣传活动，营造良好宣传氛围。“5·12”防灾减灾日和安全月等重要时间节点，通过制作相关宣传标语和小视频等，宣传安全生产政策和《安全生产法》等法律法规，使全市上下形成了“知法、懂法、用法、守法”的舆论氛围。

　　五、健全机制，强化约束

　　一是全面推进政务公开。依托市政府的政务服务平台，加大政府信息公开力度,及时发布安全生产重要信息。所有执法信息按规定公开，增加执法的透明度。实行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行全面从严治党主体责任，把党风廉政建设纳入全局的工作部署中。及时回应群众诉求，对群众反映合理的诉求件尽最大努力协调解决。按规定办理人大政协建议提案。

　　六、存在问题及不足

　　在全市法治工作建设的大背景下，我局法治工作取得一定成绩，但也还存在一同时仍存在不足：一是工作机构相对不健全，缺乏专职工作人员，有针对性解决工作实践中所发生的各类法律问题；二是制度仍需进一步完善，部分指导思想、工作部署在实践过程中落实不足；三是执法人员素质有待提高。

　　七、下步工作重点及目标

　　下一步，我局将继续深入贯彻落实中央依法治国办和市委市政府的部署要求，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设，做好应急管理工作，加大法律法规宣传力度，严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，助力实现社会公平正义。

　　（一）抓好教育培训，提高法治思维

　　为防止执法不公、执法不严、执法程序错误等现实问题发生，我局将紧紧抓住法治建设这一主线，树立重视法治素养和法制能力用人导向，深入开展岗位学法用法活动，积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核，努力提高执法人员素质。

　　（二）细化执法程序，规范执法行为

　　在规范执法行为的实践中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，细化执法程序，严格落实行政执法各项规定，杜绝不作为、乱作为，不断创新监管模式，提高执法水平。

　　（三）严格监督审查，落实法治责任

　　一是对违法、违规案件要坚决予以纠正，建立健全错案登记和责任追究制度。二是对需要公示的执法信息，加强监督审查，确保信息内容合法合规、无一错漏。