2024年，吴川市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的大力帮助、指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署，积极推进法治湛江、法治吴川建设，不断加强法治政府建设，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

党的二十大及二十届三中全会召开后，我局高度重视，严格按照中央、省、市的安排部署，迅速开展学习教育。依托党组会议、理论学习中心组会议和“三会一课”，持续深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，全面把握党的二十大报告的重大意义、丰富内涵和精神实质。

为确保学习教育取得实效，我局制定了详细的学习计划，将学习党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，推动学习教育常态化。同时，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，确保全体干部职工深入领会、准确把握会议精神。

在贯彻落实措施方面，我局将法治建设纳入全局工作的重要议程，及时调整以党组书记为组长的法治建设工作领导小组，明确工作责任和目标任务，确保各项法治建设举措落到实处。同时，加强法治宣传教育，通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传资料等方式，营造浓厚的法治氛围。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设的具体举措

我局高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，将其作为当前和今后一个时期的重大政治任务。通过召开党组会议、理论学习中心组会议和专题研讨会，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求。

在紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治湛江建设方面，我局结合退役军人事务工作实际，制定了详细的工作方案。一是加强组织领导，及时调整法治建设工作领导小组成员，明确工作职责和目标任务。二是完善工作机制，建立健全依法行政制度体系，规范决策行为，推进政务公开，加强服务职能。三是加强法治宣传教育，丰富宣传形式，强化法治观念。通过送政策和法律进军营活动、召开会议、制作宣传栏、发放宣传资料等方式，提高全体干部职工、退役军人和其他优抚对象的法治意识。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

作为党政主要负责人，我局党组书记、局长始终把法治建设作为全局工作的重要抓手，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平法治思想，坚决落实党的二十大决策部署，按照省、市退役军人事务部门部署安排，严格落实市委、市政府的工作要求，不断推进我市退役军人工作高质量发展和各项中心工作落实。二是将法治建设纳入局发展总体规划和年度工作计划，并统一部署推进落实。通过丰富宣传形式，打好“普法+退役军人事务”组合拳。为驻吴部队宣讲党的政策、相关法律法规、优抚、安置等政策法规，并针对退役政策、待遇、出路进行宣讲解答。同时落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，开展《中华人民共和国退役军人保障法》“六进”活动，广泛学习宣传，进一步提高干部职工、退役军人和其他优抚对象运用法治思维化解矛盾纠纷的能力和水平。三是完善工作机制，制定并落实依法行政制度体系，规范决策行为，推进政务公开，加强服务职能。在执行政策法规、处理信访案件时，强化法律顾问效能。四是依法履职。畅通信访渠道，完善信访工作制度，进一步加强信访工作法治化建设。落实国家优抚安置各项政策，夯实维稳基础。五是强化履职监督。局主要领导履行法治建设第一责任人职责情况，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象。2024年以来领导班子成员无违纪违法案件发生。六是自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。2024年暂无行政诉讼发生，不存在未履行法院生效裁判的情况。七是注重加强法治队伍建设，带头尊法学法守法用法。通过开展法律培训等方式，提高干部职工的法治素养和依法行政能力。在重大事项决策上，始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保决策合法合规、科学有效。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《湛江市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

（一）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《湛江市法治政府建设实施纲要》的情况

我局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《湛江市法治政府建设实施纲要》的要求，积极推进法治政府建设。一是完善依法行政制度体系，制定并落实了一系列规范性文件和管理制度，确保各项工作有法可依、有章可循。二是加强规范性文件合法性审查，确保文件内容合法合规、科学有效。三是推进政务公开，通过政府网站等渠道及时发布政务信息，保障人民群众的知情权和监督权。

（二）落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

我局根据市全面依法治市工作要点和法治政府建设工作要点的要求，制定了详细的工作计划。一是加强组织领导，及时调整我局法治建设工作领导小组有关成员，明确领导小组及其成员的工作职责，严格落实法治建设第一责任人职责，适时研究部署法治建设重点工作。二是加强宣传教育，通过召开会议、制作宣传栏、发放宣传资料等方式，提高全体干部职工、退役军人和其他优抚对象的法治意识。三是加强监督检查，定期对工作进展情况进行检查评估，确保各项工作落到实处。四是严格落实报告制度。每年12月底前向市委、市人大、市政府报告当年法治政府建设情况，并通过官方网站向社会公开。

在主要成效方面，我局通过推进法治政府建设，取得了显著成效。一是依法行政水平不断提高，各项工作逐步走向规范化、制度化、法治化。二是政务服务效能不断提升，退役军人事务办理更加便捷高效。三是法治氛围更加浓厚，干部职工、退役军人和其他优抚对象的法律意识和维权能力不断提高。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局通过不断加强依法行政能力建设，依法履职的水平持续提升，但与人民群众对法治政府建设的新期待、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势和实现退役军人及其他优抚对象对美好生活的新要求相比，法治建设还存在差距。一是部分干部法律知识缺乏，对法律知识的重视度不够。对《中华人民共和国退役军人保障法》和相关法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。镇（街道）、村（社区）工作人员多为兼职且人员调动频繁，对退役军人事务相关法律知识的学习力度不足，政治素质、业务能力有待进一步加强，对涉及退役军人的各项政策执行力度存在打折扣现象，依法行政能力水平有待提高。二是普法活动形式单一。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，活动形式不够丰富，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。造成一部分退役军人对国家关于退役军人的政策了解不详细。三是法治建设的思路还需要进一步创新，在经济社会发展的新常态下，法治建设工作面临许多新情况新问题，行政执法工作方式和措施有待进一步创新。四是政务公开工作还需进一步加强，信息发布渠道和方式还需进一步优化。

针对上述不足，我局进行了深入分析，认为主要原因在于：一是部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，缺乏主动学习和自觉践行的意识。二是对普法工作的重要性认识不足，缺乏创新思维。三是依法行政制度体系的建设和更新需要一定的时间和资源投入，部分工作进展较慢。四是政务公开工作受到信息发布渠道和方式的限制，需要进一步加强与媒体和公众的沟通互动。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想，坚持新发展理念，大力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）进一步改进工作方法。要把法治宣传教育由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，通过参与法治实践活动树立法治的权威，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强全市退役军人事务领域信访矛盾问题排查化解，推进矛盾纠纷预防化解法治化。

（二）进一步创新普法方式。不断加强法治机关建设，创新教育形式，丰富活动内容，聚焦“关键少数”，立足退役军人事务工作职责，创新拓展宣传阵地，围绕优抚褒扬、移交安置、就业创业等工作内容，突出重点，贴近实际，运用以案说法、以案释法的形式，增强法治教育的覆盖面和影响力，增强法治教育的趣味性和渗透性，持续推动全市退役军人和双拥工作在法治轨道上高质量发展。

（三）进一步加大宣传力度。以法治宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进普法宣传教育工作。认真开展“谁执法谁普法”活动总结经验，以点带面，全面推进法治政府建设有力有效。

（四）进一步规范依法行政。一是坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。二是强化涉退役人员矛盾纠纷的化解，努力消除积案，有效化解个别人、少数群体历史遗留问题，高度关注涉退役人员反映的焦点、热点问题，提高为退役军人办实事能力。三是坚持“谁执法谁普法”，持续推动全市退役军人和双拥工作在法治轨道上高质量发展。

同时，我局还将积极探索创新法治政府建设的新模式和新路径，加强与兄弟单位的学习交流，借鉴先进经验和做法，不断提高法治政府建设的水平和质量。

七、无其他需要报告的情况

吴川市退役军人事务局

                        2024年12月5日