报告全文：广东省人民政府关于2025年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　7月29日，受省政府委托，省审计厅厅长吕成蹊向省十四届人大常委会第二十六次会议作了《广东省人民政府关于2025年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，省审计厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定高质量发展首要任务，紧扣省委“1310”具体部署，不断提高经济监督质效，依法全面履行审计监督职责。总体上看，审计服务中心大局更加自觉，审计工作成果更加丰硕，审计整改成效更加扎实。反映在今年的审计工作报告中，主要体现在以下7个方面：

　　一、围绕中心工作，全力保障决策部署落实见效。深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神和关于审计工作的重要论述精神，自觉从政治大局和战略全局高度谋划审计工作，增强审计服务中心大局的主动性和契合性。如：聚焦“制造业当家”，对高质量建设制造强省政策落实和资金管理使用情况开展审计，促进产业规划目标设定更科学、园区厂房建设管理更规范、产业转移和对口帮扶更高效。聚焦美丽广东建设，开展森林质量提升等行动实施情况审计调查，促进林分优化任务落实更到位、财政统筹保障更扎实。聚焦乡村振兴，组织典型镇村培育及县域涉农资金使用审计调查，促进规划编制更合理、资金拨付更高效、城乡风貌和公共服务更完善。

　　二、紧盯财政资金，有力促进管理使用提质增效。聚焦财政财务收支真实合法效益，从项目和资金入手，充分发挥看家本领和独特优势，紧盯财政资金配置效率和使用效益。重点审计了省级财政管理、部门预算执行和部分市县财政管理及其他财政收支情况。揭示了个别省级专项资金和部门项目支出预算安排固化、部分转移支付分解下达滞后、落实过紧日子要求不严格、部分地区财政收入征缴不到位等问题。重点关注了债券项目投后管理情况，持续督促各地各部门依法依规理财，推动财政资金聚力增效。

　　三、聚焦重大项目，积极赋能重点工程加快建设投产。充分认识重大项目对经济社会发展的牵引拉动作用，持续加大重大项目建设的审计力度，督促各地各部门积极对接国家政策导向和资金投向。审计了2025年铁路工程、公路工程、农林水利工程等省级政府投资项目建设、合作平台项目推进情况。揭示了部分项目推进缓慢、建设管理不到位、资金管理不规范及“钱等项目”等问题，持续促进审批服务和要素保障提质增效，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。

　　四、坚持人民至上，坚决维护人民群众根本利益。深入践行以人民为中心的发展思想，推动审计力量向基层一线下沉、向群众身边延伸，严肃查处骗取侵占挪用民生资金、损害群众切身利益等问题，持续整治民生领域的“蝇贪蚁腐”。如：社保基金管理使用情况审计板块，反映了基金筹集征缴任务未全面落实等问题；保障性安居工程相关资金审计板块，反映了部分地区保障性住房规划统筹不到位、公租房分配使用不规范、项目推进不力等问题；高等教育提升计划落实审计板块，反映了部分高校基本办学条件未达标、专项资金管理使用不规范、基建及科研项目管理薄弱等问题；促进中医药传承创新发展审计板块，反映了中医基础建设统筹推进不力、财政资金管理使用不规范等问题。

　　五、防范风险隐患，推动守住不发生系统性风险底线。认真践行总体国家安全观，始终把揭示风险隐患摆在更加突出的位置，深入揭示地方政府债务、金融、国资国企、资源环境等重点领域的突出风险隐患，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，促进有效防范化解风险。如，地方政府专项债券方面，反映了个别地方专项债券资金闲置未及时形成实物工作量，已完工项目未产生运营效益或效益低下等问题。企业国有资产管理方面，反映了部分企业会计信息不实、投资与经营管控不力、实物资产管理薄弱等问题。金融类企业资产审计方面，反映了个别企业业务风险管控不到位形成损失风险等问题。国有自然资源资产方面，反映了部分地区土地资源规划管控与执法监管不严、矿产与水资源管理存在短板等问题。

　　六、围绕权力运行，助力推进党的自我革命。坚持以科学规范、高质高效的审计监督，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。一年来，出具移送处理书80份，移送问题线索243起，涉及921人。其中公共资金、国有资产资源管理领域重大损失浪费问题68起、招投标领域违法违规破坏市场秩序问题68起、国企投融资管理和风险防范领域问题40起、违反中央八项规定精神问题25起、生态文明建设领域污染破坏环境问题8起、其他方面违法违规问题34起。

　　七、坚持同向发力，推动审计整改和审计建议采纳两手抓两手硬。省审计厅坚持与各地各部门同题共答、同向发力，充分听取被审计单位的合理意见，一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，共同推动全省经济运行稳中有进、稳中向好。一方面，不断健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。截至2026年6月底，上一年度审计促进国家增收节支155.78亿元，审计后挽回（避免）损失14.58亿元，查出问题到期整改率95%，同比提高7个百分点。另一方面，不断提升审计建议质效。审计工作报告结合发现问题，深入研究提出加强财政资源统筹、推进重点领域发展、加强保障和改善民生等5条审计建议，都具有较强的针对性和可操作性。

　　下一步，省审计厅将按照省委、省政府部署要求，持续督促有关地区和部门单位认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向省人大常委会作专题报告并向社会公开。

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