守护社保基金安全，就是守护我们的未来！社保基金是每位参保人的“养老钱”“保命钱”，它的安全关系到千家万户的幸福生活。让我们一起来学习相关案例，划清红线，共同筑牢社保基金安全防线。

　　利用空壳公司虚构劳动关系非法为他人代办补缴诈骗案

　　案件回顾

　　2024年1月，某地社保经办机构在受理参保人杨某某的养老待遇申请材料时，发现该参保人涉嫌虚构劳动关系违规补缴。经进一步调查发现，2021年9月至2023年11月，非法中介徐某购买33家空壳公司，招揽即将到达退休年龄但社保缴费不够最低年限要求的参保人，通过伪造材料虚构劳动关系的方式，为多名不符合条件的参保人违规代办社保补缴，从中获取高额中介费。至案发时，已有部分参保人违规领取了养老保险待遇，目前已全部追回。

　　处理结果

　　2025年12月，一审法院作出判决，徐某犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年三个月，并处罚金80万元；2026年5月，二审法院裁定驳回徐某上诉，维持原判。

　　法条链接

　　（一）刑事责任方面

　　1.《中华人民共和国刑法》第二百六十六条

　　诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 

　　2.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

　　以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。

　　解读：社会保险养老基金系群众保障资金，受刑法保护。采取虚构劳动关系、伪造证明材料等手段骗取养老待遇，涉案金额达到刑事立案标准的，依法以诈骗罪定罪量刑，全部违规骗取资金予以追缴。

　　（二）行政处罚方面

　　《中华人民共和国社会保险法》

　　第八十八条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

　　第九十四条：违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　解读：骗保金额较小尚不构成犯罪的，首要处理措施是全额退回违规领取的养老保险待遇，同时处以2至5倍罚款；涉案金额、情节达到犯罪标准的，在作出行政处罚后同步移送司法机关追究刑事责任。

　　（三）部门规章

　　《社会保险基金行政监督办法》（人力资源社会保障部令第48号）第三十二条

　　用人单位、个人有下列行为之一，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理：（一）通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇的；（二）通过虚假待遇资格认证等方式，骗取社会保险待遇的；（三）通过伪造或者变造个人档案、劳动能力鉴定结论等手段违规办理退休，违规增加视同缴费年限，骗取基本养老保险待遇的；（四）通过谎报工伤事故、伪造或者变造证明材料等进行工伤认定或者劳动能力鉴定，或者提供虚假工伤认定结论、劳动能力鉴定结论，骗取工伤保险待遇的；（五）通过伪造或者变造就医资料、票据等，或者冒用工伤人员身份就医、配置辅助器具，骗取工伤保险待遇的；（六）其他以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇的。

　　解读：该条款专门明确虚构劳动关系补缴、伪造档案办理退休等违法违规行为，均适用《中华人民共和国社会保险法》第八十八条规定，依法予以追缴、罚款。

　　温馨提示

　　社保基金是人民群众的“养老钱”“保命钱”，不容任何人非法侵占。欺诈骗取社保基金是违法行为！请广大参保单位和个人依法依规参加社会保险，切勿心存侥幸、以身试法。

　　（转自汕头社保 转载日期2026年9月20日）