评价年度：2025年度

　　评价单位（公章）：广东省吴川市交通运输局

　　填报日期：2026年6月17日

　　根据吴川市财政局《吴川市财政局关于开展2026年财政资金绩效自评工作的通知》（吴财绩﹝2026﹞2号）要求，我单位及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2025年度广东省吴川市交通运输局整体支出绩效自评情况报告如下：

　　一、单位基本情况

　　（一）单位机构设置、部门职能情况。

　　根据中共吴川市委办公室、吴川市人民政府办公室《关于调整吴川市交通运输局职能配置、内设机构和人员编制的通知》（吴办发﹝2020﹞5号），按照优化协同高效的原则，整合配置相关内设机构和职责，本部门主要职能如下：

　　1. 贯彻执行国家和省有关交通运输工作的方针政策和法律法规、规章，组织拟订全市公路、水路、港口、地方铁路等行业发展规划、政策措施、管理规章、规范性文件并监督实施。

　　2.负责指导公路、水路行业有关体制改革工作，引导交通运输业优化结构，协调发展。

　　3.承担道路、水路运输市场监管责任。负责全市路政、运政和港口的行政管理，负责水路运输、水路运输服务、外轮理货、船舶代理、引航、航道、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理，负责城乡客货及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作。

　　4.负责政府拨款的交通建设资金的监督和管理，协调或参与交通建设资金的筹集，负责港航有关行政性收费的征收和代征；负责交通稽查站的管理；负责公路、桥梁、隧道通行费收费站（点）工作的指导和监督。

　　5.承担公路、水路、港口建设市场的监管责任。负责公路、港口（包括公用航道、防波堤、锚地等）、站场及其配套设施的建设、管理和维护；负责全市交通运输建设项目的审批或审核上报工作；组织协调公路、水路、港口有关重点工程建设和工程质量、安全生产及造价的监督管理工作；协调国家、省、湛江市重点交通工程建设。

　　6.负责全市交通运输行业管理生产和应急管理工作，参与公路、水路有关交通战备工作，负责组织协调重点物资、紧急客货运输、大宗外贸等物资运输，协调省市驻吴的交通运输、邮电单位的工作。

　　7.制定交通运输行业科技发展计划、组织开展科技项目攻关的推广应用；指导交通运输行业信息化建设，指导、监督交通行业技术标准和规范的实施，指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。负责全市公路、港口及水运信息的汇总、统计、上报和管理工作。

　　8.负责协调地方铁路建设及铁路专用线共用的管理。

　　9.负责城市公共交通客运市场的管理，制定城市公共交通的发展规划并组织实施。

　　10.承办市人民政府和上级交通主管部门交办的其他事项。

　　（二）年度总体工作和重点工作任务

　　1.推进交通基础设施建设。（1）年度固投情况。2025年全市交通运输行业累计完成固定资产投资8364万元。（2）铁路高速项目建设情况。广湛高铁建成顺利通车。吴川站升级改造完成。沈海高速北互通立交连接线项目涉及征地477亩，房屋拆迁39栋。截至目前全部完成土地征收477亩（完成率100%），房屋拆迁22栋（完成率56%）。（3）国省县道建设情况。国道G228线吴川穿城段改线工程获立项批复，预计2026年6底开工建设。省道S284、S543吴川段升级改造工程正进行施工采购。省道S373人民大桥完成总工程量45%。省道S284线上杭桥建成通车。省道S373谢村水利桥正进行桩基施工。兰石连接高铁站道路完成保通段路基建设。（4）农村公路项目建设情况。农村公路建设任务10.1公里，完成建设里程约9.5公里，纳入十项民生实事的3座农村危旧桥梁中，马力烈桥和鸡鸣鼓桥建成完工，下江边村桥完成工程量80%。

　　2.强化交通执法工作。（1）客货运领域突出问题专项整治。客运市场方面，开展道路客运市场专项整治攻坚行动，查处客运班车案件60宗、客运包车案件68宗。货运市场方面，我局紧盯企业源头，通过走访、督导、约谈等形式，对货运车辆管理、驾驶人管理及潜在风险等进行审查，累计立案查处营运货车擅自改装案件46宗、营运货车未采取防扬撒措施案件26宗。（2）科技赋能智慧治超体系。治超系统推广应用后，大幅提升我市道路运输行业的规范化水平，实现对货车违法超限超载行为的24小时不间断监管。全年通过治超非现场执法系统确认涉嫌超限超载车辆361辆次。（3）扎实推进交通运输行业法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用交通站场人流量大的优势开展宣传活动，引导群众自觉遵守交通法规，从业人员诚信经营。本年度宣传活动中派发宣传单张1万余份，出动宣传车辆30多辆次。

　　3.排查路桥安全隐患。（1）开展安全生产隐患大排查大整治。开展2025“隐患排查治理年”行动，对交通运输行业进行安全生产隐患大排查大整治，累计出动检查人员480余人次，检查道路运输、水路运输和在建项目等交通运输企业290家次，下达整改通知270份，排查整治隐患380项，全部跟踪落实整改，完成闭环管理。完成年度四级督办道路交通安全隐患路段整治任务，累计整治13处（其中省级督办3处、市县级督办10处）。（2）强化公路安全隐患排查整治。（3）联合养护单位进行全覆盖排查。采用“日常巡查+重点复核+专家会诊”的模式，建立“一隐患一编号、一措施一责任人”的台账，明确整治标准与时限。全年共排查国省干线及农村公路隐患100余处，全部录入台账并闭环管理。（4）分类处置各类隐患。投入资金500万元开展路面修复、交安设施完善等专项行动。全年实施安全生命防护工程104公里，施划国省道路口减速标线268个，挖补路面坑槽2800多平方米，路面预防性灌缝48公里，修复路肩边坡300多立方米，修复涵洞1座，清理水沟180公里，清除路肩杂草60公里。

　　4.优化运输管理服务水平。（1）重大节点运输保障有力。顺利完成元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日交通保障任务，交通运输安全畅通、秩序良好，未发生安全责任事故和大面积旅客滞留问题。春运期间累计运送旅客17.218万人次，同比增长4.7%。其中铁路旅客运输8.7995万人次，同比大幅上升29.5%；道路旅客运输5.9196万人次，与去年基本持平；水路运输2.5万人次，同比下降48%。（2）行业运行秩序持续规范。扎实推进运输行业管理工作，累计审验道路运输证466件，许可道路普通货物运输车辆53辆，注销客货车辆道路运输证89辆；完成普货车辆道路运输证线下年审382辆、县级以上客运车辆道路运输证初审（年审）84辆；备案机动车维修企业44家；驾培行业新增招生9963名。（3）农村客运与绿色运输稳步推进。农村客运方面，牵头制定《吴川市开展农村道路旅客运输班线通行条件联合审核工作方案》《吴川市交通运输局关于农村道路客运班线通行条件联合审核实施细则》，对现有及新增（延伸）农村客运班线进行通行条件审核，保障班线安全达标。绿色运输方面，落实“两新”补贴政策，推进老旧营运货车报废更新与新能源城市公交车及动力电池更新。全年完成国三、国四老旧排放车辆报废更新36辆，累计拨付报废补贴122.4万元。

　　5.精简行政审批流程。（1）许可审批提质增效，跨域通办成效显著。累计办结行政许可事项54宗（其中道路运输类48宗、涉路施工类1宗，公路建设项目类5宗。所有事项均在承诺时限内办结，限时办结率和群众满意率均达100%。创新“即录即审”工作机制，窗口录入与后台审核同步，平均办理时效压缩至法定时限的60%。作为湛江市"全市通办"成员单位，建立异地收件、属地审批、电子证照互认的联动机制，累计办理跨区域业务393件，减少群众跨区跑动300余人次。（2）“双随机、一公开”监管规范。修订完善《“双随机、一公开”监管工作实施细则》，动态更新检查对象名录库和执法检查人员库。牵头组织和参与部门联合“双随机、一公开”抽查，抽查工作计划覆盖全部抽查事项80%以上。

　　（三）部门整体支出绩效目标

　　目标1：落实全面从严治党要求，扎实开展“三会一课”活动,发挥党建引领作用。推进党建和业务深度融合，促使模范机关创建走深走实，推动交通运输行业向高质量发展迈进。

　　目标2：保障本单位在职、离退休人员工资津贴、社会保障及正常办公运转。    

　　目标3：严格执行安全生产责任制，认真落实各项安全生产操作规程和安全检查等制度，实现交通运输领域全年无事故目标。                                 

　　目标4：做好重大节假日道路旅客运力组织及应急疏运工作。                       

　　目标5：全面打击各类交通运输违法违规行为，净化我市客运市场，有效遏制超限超载运输行为，创造良好的交通运输环境。

　　（四）部门整体支出情况

　　2025年收入预算 1,381.01万元，比上年减少48.18万元，下降3.37% ，主要原因：从紧安排预算，优先保障三保等重点支出。实施零基预算，根据实际情况重新评估项目资金。其中：一般公共预算拨款 1,381.01万元，比上年减少48.18万元，其他各项收入0.00万元，比上年减少0.00万元。

　　2025年支出预算1,381.01万元，比上年减少48.18万元，下降3.37%，主要原因：贯彻落实厉行节约的要求，加强对“三公”经费的管理，统筹再分配资金，削减部分支出预算 其中：一般公共预算拨款1,381.01万元，其他资金0.00万元。

　　二、自评工作开展情况

　　（一）评价小组情况

　　本单位专门成立了预算整体支出绩效自评工作小组，由局党组书记、局长庞木生担任组长。局党组成员，副局长杨滔、陈轩、林济尧，局党组成员钟誉林、林华强担任副组长。文耀春、黄铭锋、李春明、卢冰、康华尧、简婷、陈柱铭、杨宗明为组员。领导小组下设办公室于局财务审计股，负责协调各股室开展绩效评价工作，评价工作业务人员及联络人由各股室抽调。

　　（二）自评工作过程

　　1.组织实施

　　通过听取业务人员情况介绍，实施前期调研工作，充分了解评价资金的有关情况。

　　收集和查阅与评价项目有关的政策及相关资料。

　　根据了解到的情况为基础，收集到的资料为辅助，结合实际情况制定符合实际的评价指标体系和自评方案。

　　2.实施评价

　　（1）根据自评方案对所掌握的有关资料进行分类、整理和分析。

　　（2）根据部门预期绩效目标设定的情况，审查有关对应的业务资料。根据部门预算安排情况，审查有关对应的收支财务资料。

　　（3）根据业务资料、财务资料，按照自评方案对履职效益或质量作出评判。

　　（4）对照评价指标体系与标准，通过分析相关评价资料，对部门整体绩效情况进行综合性评判并利用算术平均法计算打分。

　　（5）形成评价结论并撰写自评报告。

　　（三）自评材料报送时间及质量

　　本部门严格按照工作要求，按时保质报送正式函件、绩效自评数据表、绩效评价评分表等自评材料。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

　　（四）自评材料报送及公开一致情况

　　本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

　　三、绩效自评情况

　　（一）自评结果

　　本单位在预算年度内整体支出绩效目标的完成情况较好，在其履行职责的经济性、效率性、效果性和公平性方面达到较高的实现程度，自评分数为97.4分。

　　（二）部门整体支出绩效指标分析

　　1. 预算编制情况

　　（1）预算编制

　　预算编制合理性。部门预算编制、分配符合本部门职责、符合市委市政府方针政策和工作要求。部门预算资金能根据年度工作重点，在不同项目、不同用途之间分配合理。部门预算分配不固化，能根据实际情况合理调整。

　　预算编制规范性。按要求做实做细部门项目库工作，及时储备市级部门项目。除自然灾害等特殊项目外，项目支出预算按要求细化到具体用款单位和具体执行项目。部门预算编制符合市财政当年有关预算编制原则，在规范性和细致程度方面符合要求。

　　预算编制准确性。财政拨款收入预决算差异率为零；项目预算、功能分类和经济分类预算编制准确,年度中间无频繁调剂、无项目预算调整幅度大、出现预决算差异过大的项目。   

　　（2）目标设置

　　本单位的绩效总目标设置结合中长期规划和年度工作计划，突出重点，明确主要工作任务，预计在预算年度内履职所要达到的总体成果和效果，具有可操作性强特点。

　　2.预算执行情况

　　（1）制度措施健全性。

　　本部门参照相关财经法律法规，根据适用本部门的实际情况，制定了《吴川市交通运输局财经管理制度》、《吴川市交通运输局项目管理制度》、《吴川市交通运输局内部控制管理制度》等

　　（2）支出管理情况。

　　整体支出完成率。本单位支出完成率较高，主要是因为本单位收到资金以后及时拨付资金到项目建设单位，不截留，不挪用，不滞留，保证专项资金专款专用。

　　财务合规性。本单位资金支出，包括基本支出、项目支出等严格按照行政单位会计制度进行管理；严格执行专项资金专款专用，专户管理。会计账务处理按照“财政拨款支出”和“其他资金支出”、“基本支出”和“项目支出”“公共财政预算拨款”“政府基金预算拨款”等分类进行明细核算；会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况；不存在截留、挤占、挪用项目资金情况；不存在超标准开支等情况。

　　（3）项目管理。

　　项目实施程序。本单位所有项目支出包括项目立项、申报、批复、项目招投标、调整、完成验收等程序实施规范。

　　项目监管。本单位对所实施项目进行检查、监管、督促保证项目合规实施。

　　（4）资产管理。

　　资产管理安全性。制定资产管理制度，对固定资产进行规范管理，明确保管（使用）人的责任，保证固定资产保存完整、使用合规、配置合理、账实一致。

　　固定资产利用率。固定资产总额为3672.64万元，为房屋及构筑物、通用设备、专用设备等，固定资产利用率为100%。

　　3.预算监督情况

　　（1）自评信息公开。

　　2024年度自评信息已按绩效自评规定的时间和内容在本单位门户网站或其他渠道公开。

　　自评信息公开时间：

　　2025年8月26日

　　自评信息公开网址：

　　https://www.gdwc.gov.cn/downpc/bmdh/jg/jt/zwgk/tzgg/content/post_2085996.html                       

　　（2）预决算信息公开。

　　为贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省人民政府办公厅关于进一步推进财政信息公开工作意见》（粤府办﹝2017﹞16号）等文件精神，本部门按照“以公开为常态，不公开为例外”的要求，按时公开预决算信息，保证群众对财政预决算的知情权、参与权和监督权，促进预决算管理制法制化、民主科学化。

　　预算公开时间：

　　2025年4月15日。

　　预算公开网址：

　　https://www.gdwc.gov.cn/bmzz/wcsrmzfw/zdlyxxgk/czyjs/bmyjs/2025/ys/content/post_2031586.html

　　决算公开时间：

　　2025年10月24日。

　　决算公开网址：

　　https://www.gdwc.gov.cn/bmzz/wcsrmzfw/zdlyxxgk/czyjs/bmyjs/2024/js/content/post_2110728.html

　　（3）绩效目标公开。

　　根据《中共广东省委、广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见》的有关规定，本部门按照2023年度预算批复和结合“数字财政”平台上的有关内容及数据，在政府网站向社会公开本部门绩效目标，接受社会监督。

　　绩效目标公开时间：

　　2025年4月15日。

　　绩效目标公开网址：

　　https://www.gdwc.gov.cn/bmzz/wcsrmzfw/zdlyxxgk/czyjs/bmyjs/2025/ys/content/post_2031586.html

　　4.预算使用效益

　　（1）“三公”经费和“公用经费”控制率。

　　2025年本单位“三公”经费公务用车运行维护费预算安排11万，实际支出14.12万。公务接待费预算2万，实际支出0.79万，“三公”经费整体控制率为114.69%。

　　本单位“公用经费”预算安排数为183.01万元，实际支出数为449.18万元，“公用经费”整体支出率为141.79%。

　　（2）工作效率性

　　本单位整体绩效目标计划数为5个，实际实现数5个，完成率为100%。部门预算项目数4个，按期完成4个，比率为100%。

　　（3）社会经济环境效益

　　全面打击各类交通运输违法违规行为，净化我市客运市场，有效遏制超限超载运输行为，创造良好的交通运输环境。按照全市交通规划部署，对我市的多条乡道进行改造或新建，保障村道正常通行，提高农村交通便捷性，促进农业增产农民增收，维护社会稳定和改善居民的生活水平。加大升级基础设施的力度，不断推进城镇化建设，以此来联动各区域间交流和发展，为我市经济腾飞夯实基础。

　　（4）公平性

　　本单位设有群众意见反映渠道和群众意见办理回复机制，做到按期限答复群众意见，及时解释疑惑，最大限度避免公众误解。

　　（三）部门整体支出绩效管理存在问题

　　绩效指标精细化、差异化程度不高。整体绩效目标共 5 项，偏向宏观定性描述，细分量化指标偏少，不利于精准衡量履职成效。

　　绩效信息化支撑不足，数据归集效率偏低。业务数据与财政数字财政系统相互独立，未实现数据互通，部分佐证材料以纸质留存为主，不利于日常监管与信息公开查阅。

　　（四）改进措施

　　修改部门整体支出绩效指标，在原有的宏观目标基础上增设量化细分指标，全部指标应设置可量化考核标准，减少定性评价占比，提升绩效自评打分客观性、科学性。

　　完善信息化配套，提升绩效数据管理水平。打通业务系统数据与数字财政数据对接渠道，推动数据线上共享。规范绩效档案电子化管理，统一建立电子档案库，提升绩效资料完整性与规范性。持续推进绩效信息公开，主动接受社会监督。

　　四、其他自评情况。

　　无。