2025年，吴川市公安局在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，以细化执法标准化、优化执法管理、强化执法监督为着力点，不断推进法治公安建设工作，全力提升公安机关社会治理能力和水平，确保吴川社会政治、治安大局持续稳定。现将2025年吴川市公安局法治政府建设工作落实情况总结如下：

一、全面贯彻党的二十大及相关会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想情况

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要任务，与深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求紧密结合，与持续重温、一体落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神贯通起来。通过党委理论学习中心组、专题研讨、政治轮训、党支部“三会一课”等多种形式，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）坚持党的领导，确保正确方向。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，严格执行“中国共产党政法工作条例”，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委和上级公安机关的工作要求。健全完善重大事项党委请示报告制度，确保党的路线方针政策在公安法治建设中得到不折不扣的执行。

（三）聚焦主责主业，服务发展大局。将习近平法治思想作为引领公安工作的“指南针”和“方向盘”，紧密结合我市经济社会发展实际，将法治思维和法治方式贯穿于维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众的各方面和全过程。依法严厉打击各类突出违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，深化社会治安防控体系建设，努力建设更高水平的平安吴川、法治吴川，为我市高质量发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。2025年1月1日至11月21日，全市共受理刑事案件991宗，其中刑拘984人，逮捕435人；受理行政案件2408宗，其中已处罚1648宗，调解374宗，终止侦查107宗，不予处罚142宗。

（四）深化宣传教育，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“百万警进千万家”“警察妈妈”等行动，有计划的组织开展重点普法项目和主题宣传活动，进一步增强广大群众的法治思维和法治意识。重点宣传《宪法》《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规。围绕扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪等重点工作，积极开展法治宣传主题活动。2025年1月1日至11月20日，开展各类普法宣传活动148余场次，普法受众普及全市各乡镇（村）。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距。

（一）执法规范化水平有待进一步加强。部分基层单位和民警在办理案件时，证据收集固定、法律文书制作、办案程序执行等方面存在不够精细、不够规范的问题；个别案件办理质量不高，存在瑕疵。主要原因是部分民警法治素养和专业能力仍需加强，对法律法规的理解和运用存在偏差；执法监督管理机制不够完善，全过程、闭环式的监督制约效能未完全发挥；基层办案任务繁重，有时存在“重实体、轻程序”的倾向。2025年1月1日至11月20日，在“整治执法突出问题 打造过硬公安铁军”专项工作中，共整改湛江市局下发的执法突出问题194条，均全部整改完成并验收通过。

（二）法治人才培养和储蓄存在短板。熟悉法律法规、精通公安业务、善于处理复查法律事务的复合型法治人才相对缺乏；公职律师、法制员队伍建设有待加强，作用发挥不够充分。主要原因是专业化、系统化的法治人才培养机制不够健全；实战锻炼平台有限，人才成长速度跟不上现实需求。

（三）运用法治方式化解矛盾纠纷的能力有待增强。在面对一些复杂矛盾纠纷时，部分民警习惯于传统调解方式，运用法治思维和法治方式进行引导、化解的能力相对欠缺。2025年1月1日至11月20日，通过治安调解处理的纠纷  374宗，但其中部分纠纷后续出现反复，正在实现案结事了的效果有待提升。行政复议、诉讼案件数量仍处高位，共办理行政复议案件42件，行政诉讼案件25件。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实主体责任。2025年，吴川市公安局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自抓，始终坚持把学习贯彻习近平法治思想置于首要位置，引导全警自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。局领导在工作中严格遵守各项法律法规，严格执行各项工作纪律规定，综合运用法律法规依法依规办事，始终把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿法治政府建设全过程。始终将法治建设纳入年度工作规划和考核内容，与其他业务同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）带头尊法学法，提升法治能力。自觉尊法守法、带头守法、模范用法，将学习宪法法律、党内法规等列入局党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习和领导干部集体学法的计划。组织召开专题学习会学习习近平法治思想，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进新时代法治公安和平安吴川建设。

（三）聚焦关键环节，推动任务落实。紧盯执法办案关键环节，深入执法办案管理中心、基层所队开展法治调研和督导检查，推动解决执法突出问题。大力支持法制部门依法履职，加强法制队伍建设，保障法制审核的权威性。推动落实“谁执法谁普法”责任制，营造浓厚法治氛围。

（四）自觉接受监督，规范权力运行。一是强化内部执法监督管理。深入推进公安执法监督管理机制改革，开展执法风险隐患排查整治，制定执法监督管理考核评价工作方案，重点考评有案不立、立而不侦、久拖不决等八大类问题；积极推进执法司法责任体系改革，梳理涉公安机关法律规章体系，明确执法责任；二是严格落实防止干预司法“三个规定”，通过办案环节及日常警务活动的监督及举报管理，积极推进干预司法渠道的建设和完善工作，为杜绝干预司法问题提供制度支撑。对内，在全局范围内公布举报途径及措施，推进内部监督；对外在全局各一线单位及服务窗口，公布举报电话，及时接待群众举报和投诉，将自我监督与外部举报监督相结合，以外在压力倒逼，保障权利行使的独立性。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）  完善队伍建设，筑牢政治忠诚。坚持以政治建警为第一要素，落实从严管党治警层级责任，狠抓队伍作风建设，深度整顿队伍中的顽瘴痼疾和突出问题，依法严惩违纪违法行为，确保队伍的绝对忠诚、纯洁、担当，继续落实从优待警，完善职务晋升机制，提高民警立足岗位干事创业的激情，挖掘潜力、激发活力。

（二）加强法治人才培养，锻造专业队伍。进一步健全执法培训体系，引导督促民警学习掌握好新法新规、常用法律法规和现场执法标准等，不断提高执法本领。拓展执法培训方式方法，增强教育培训的时代性、针对性和有效性。建立实战培训制度，通过执法专题培训、新法解读培训、法制大练兵、知识竞赛、普法宣传、案件评查竞赛等活动，全面提升广大民警依法履职的能力和法治公安建设水平。

（三）聚焦执法规范化建设，提升执法公信力。一是加强执法源头管控，严格落实接报案“三个当场”制度，确保群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”。规范执法记录仪使用管理，实现接处警、讯问等执法环节全程录音录像。二是深化执法办案管理中心建设。严格按照法定程序，对每一起案件进行细致审核把关，确保案件办理“零差错”。在硬件设施方面，持续完善升级，新增高清监控摄像头88个，实现办案区域无死角覆盖；更新升级审讯系统17套，有效提升审讯效率与质量。建立24小时巡查制度，对办案区的执法活动实时监督。建立健全多部门协作联动。联合吴川市中医院制定并印发了《吴川市公安局执法办案管理中心医疗应急机制》，联合吴川市消防救援大队。制定并印发《吴川市公安局执法办案管理中心消防应急机制》并拓展刑警侦查中心合作。三是提升办案质量。常态化开展案件评查、执法考评，突出对重点环节和瑕疵问题的纠错整改。