政 府 工 作 报 告
──2024年3月28日在振文镇第十八届
人民代表大会第六次会议上
振文镇人民政府镇长 张思明
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对超预期的复杂严峻形势，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全面学习贯彻习近平总书记视察广东、视察湛江的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、镇委工作要求，积极应对经济下行压力，锚定高质量发展的首要目标，坚持快干苦干实干，推动经济社会发展取得新成效。2023年全镇实现生产总值18.18亿元、规上工业企业累计产值1.52亿元、固定资产投资3.25亿元、社会消费品零售总额11.88亿元。镇级一般财政收入324.59万元，税收收入1111.4万元，均超额完成市下达的目标任务。
这一年，我们对标先进、补齐短板，“百千万工程”起好步，开好头。始终坚持以“头号工程”的力度进行整体推进。一是工业产业转型升级。把经济发展的着力点放在实体经济上，突出制造业当家，加快扩大产业承载能力，夯实现有工业产业发展基础，逐步推动工业产业创新升级、突围发展。全镇6家规模以上工业企业生产情况良好，汇龙羽绒的“保暖、轻盈、高品质羽绒制品研发及产业化”项目实现科技成果转化；山圩祥龙制衣厂被评为年度先进外商投资企业称号。积极解决大坡垌农场的土地界限问题，在原有规上工业企业的基础上积极引进吴川市永业羽绒制品厂等实力企业。二是重点项目稳步推进。吴川市副中心城镇振文镇基础设施扩容提质项目升级改造完成；泗水抗日武装起义旧址修缮改陈布展项目稳步推进，预计2024年年中可以正式开馆；吴川市星桥商贸城积极建成预售。宝生国际月子中心项目已在第一城建成开业。加快推进水口渡三角地开发及湖塘边勇开发区“三旧”改造项目。人民大桥改造项目动工建设，水口渡大桥扩建项目加快推进。市第四人民医院（振文卫生院）二期升级改造工程扎实推进成功升级为二级综合医院，增设感染综合楼专家楼及辅助设施工程。水口渡湿地公园二期有序推进。振文镇敬老院基础设施升级改造工程按期竣工。“水口渡三角地整合开发”项目有序推进。三是营商环境持续优化。大力培育“四下转四上”企业。全面推行“一窗受理、一事联办”审批事项的工作联动机制。加强便民服务体系建设，打造集镇便民自助服务区和17个村（社区）医保集中代办点。推出“暖企”系列措施，为多家企业申报中小企业纾困项目，帮助企业入驻政企直通车平台。四是农业生产提质增量。我镇高标准农田建设项目累计完成4.59万亩的任务量，财政资金投入累计达6233.8万元。完成粮食播种2.68万亩，完成撂荒耕地整治2109亩。大力推进“一镇一业、一村一品”项目。振文镇以种植业、渔业等传统产业为主体。其中，大棚蔬菜250亩、香蕉100多亩、水稻24000多亩、火龙果2400多亩，鱼塘面积达2500多亩，年产量3400多吨。大力推进加伦村委会经济联合社勇儿村种植园建设，主要是对香水柠檬、红薯、水稻、甜玉米、山药等种植。推进低垌村委会“一村一品”产业发展项目。在原有种植的基础上，种植发展芥菜、黄瓜等种植。努力打造“勇儿山薯”“木棉芫荽”“山东蒜头”等精品品牌项目。做大做强祥瑞农场“祥红一号”火龙果精品产业，推进大桥火龙果种植基地扶贫产业发展及“农业+旅游”发展项目，建设娱乐（采摘体验、水果嘉年华）、住宿、美食、购物等配套服务。创新发展淡水脆虾。推动广东爱农科技种植有限公司与吴阳中农农业公司试验合作养殖淡水脆虾，采用益生菌和镀锌桶的新科技新模式，实行高密度工厂化养殖。五是城乡品质全面提升。完成精准扶贫精准脱贫各类实施项目财政专项资金3164.58万元，实施扶贫项目66个，完成207户危房改造项目。本年度乡村振兴项目竣工5个，总投入70万元，修建村道巷道1.74公里，安装路灯40盏，铺设排污管道700米；振文镇创建文明村173条，占自然村总数93%，完成生态文明镇村五年行动计划。顺利通过实施吴川市振文镇小型农田水利的建设及管护项目，同时对东干渠、王屋分干渠、北乡干渠、新西干渠进行大力清理淤泥的行动，行动累计清理淤泥71907.2立方米。完成木棉河全长11公里和保畅江全长7.5公里整治；60条村庄完成镇级污水处理项目。镇级污水处理厂建成试运营，113个村庄已确认选址，60个自然村建成生活污水治理设施。实现全镇垃圾分类工作扎实开展。“巩卫”“创文”工作深入开展，结合乡村振兴、美丽乡村建设打造创卫“组合拳”，2023年振文镇协助市级成功创建国家卫生市及广东省文明城市。2023年完成清零农房整改55宗，上报卫片387宗，其中涉及非农化违法用地46.24亩，已整改完成28.47亩。针对低垌村、孟村、陈王李村等多处占用耕地搭棚进行严肃查处，拆除并复耕复绿。下一步我镇将对未整改部分全力开展整改工作，严厉制止、严肃处置违法违规用地行为，在新增违法用地上坚决“零容忍”，实现土地卫片整改率100%。完善农村公路管理养护机构，提高公路养护质量。全镇管养农村公路（乡道、村道）共194公里，2023年完成管养170公里。“白改黑”工程已完成20.6公里。加强路面病害原因排查，并迅速维修，实现隐患排查，病害治理经常化、效率化。以农村“四小园”建设为突破口，共建“四小园”313处。生态文明建设成效显著。空气环境质量保持优良。集中式饮用水源地水质均值达标。全面落实路长制、河长制、林长制，加强污染防治管理，落实水环境保护，开展水生态修复。严厉打击散乱污企业，紧抓环保巡查整治工作。截至2023年底，关闭散乱污工业企业3家。我镇采取积极措施，多次召开“散乱污”企业排查整治会议，开展生态环境重点问题专项整治工作，督促责任主体严格落实污染防治工作，避免扩大污染。
这一年，我们优化服务、提升能级，民生福祉更有“温度”。一是多层次提升服务水平。振文镇便民服务中心挂牌成立。“粤智助”政务服务自助机覆盖17个村（居）委会，实现公共服务和金融服务就近即办、一机通办。建成17个居家养老服务站。完善敬老院基础设施建设，改善全镇老龄人的生活条件。“双减”工作取得明显成效。文化服务体系日渐完善，新建新时代文明实践所（站），吸纳天柱救援志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。二是宽领域开展社会救助。我镇精心谋划、主动作为，不断推动民政工作高质量发展。全年共清退不符合低保对象116户（427人），现全镇共有770户（2142人）享受低保，特困供养对象269，2623人享受高龄津贴，46名孤儿和事实无人抚养儿童领取到保障金，符合医疗救助条件的困难群众申请到医疗救助金129.65万/73人。对困难家庭拨出救济救灾款5.44万/76人次。2023年我镇参加城乡居民医疗保险11.2万人，完成市下达任务的99.59%。贯彻执行对60周岁以上的养老保障对象的生存认证、年审，同时对参加<<新型城乡养老>>的缴费续缴工作。我镇养老保险缴费人数14006人，领取待遇人数16991人。生态殡葬文明建设得到进一步发展。殡葬管理工作处于全市中上水平。三是加速度提升医疗、教育质量水平。市第四人民医院是粤西地区首家成功创建符合国家推荐标准的乡镇卫生院，并入选“全国标准乡镇卫生院300强”。2023年诊疗人次达到16.2万人，巡回义诊5000名群众，派发宣传单约1.5万份，在市卫健系统绩效评价中排在全市第二。坚持教育优先，狠抓教育教学质量管理，教育资源质量持续优化。抓好学位建设，建设大桥幼儿园、孟村小学附属幼儿园、龙芳小学，为我镇南片区提供600个优质学位。2022年9月通过广东省教育强镇复评督导验收工作。振文镇公立第三幼儿园建设工作稳步推进中，预计2024年投入使用。开展教师信息技术2.0提升工程培训。四是全方位推动文化事业蓬勃发展。奇艳“穿龙门”民俗活动成功列入吴川市第七批非物质文化遗产名录。振文镇文化振兴汇报演出暨第九届吴川青年音乐节在振文镇壹城欢乐巢成功举办。积极参与“市长杯”“禁毒杯”“烤鱼杯”、吴川TG篮球公园5X5男子篮球比赛等体育赛事，振文镇篮球队在“烤鱼杯”和吴川TG篮球公园5X5男子篮球比赛中荣获冠亚军。五是多渠道促进就业创业。我镇2023年度举办2期乡村振兴电商技能培训班、协助上级部门举办1期中式面点师培训班，共计“广式点心制作”技能培训32人次和“农村电商直播”102人次。全镇上下始终把坚持党管武装的原则，全年完成了兵役登记896人，22名优秀青年输送到了部队，出动基层干民兵25人次参与市人大武装开展抗洪抢险活动。
这一年，我们防范风险、维护稳定，社会治理更有“高度”。一是社会治理扎实有效。扎实开展政法队伍教育整顿，平安建设、禁毒工作，纵深推进扫黑除恶工作常态化开展。以扫黑除恶斗争为契机，坚持深挖彻查，强化综合治理，结合重点行业治理、“飓风行动”“春风利剑”、打击整治养老诈骗等行动，全面提升振文镇社会治安治理水平。2023年，振文镇共破刑事案48宗，刑拘66人，共办结行政案件112宗，行政处罚178人；抓获吸毒人员38人，其中吸毒拘留27 人，强戒4人，刑拘7人。坚持源头治理，上下联动，积极化解各种矛盾纠纷，镇、村两级综治中心共受理案件176宗，调解办结及初步办结案件168宗，化解重大社会矛盾纠纷1宗，历史积案2宗，有效地将矛盾纠纷稳控化解在基层。2023年，各部门联调办结99宗矛盾纠纷；深入开展“平安夜访”活动，把“群众上访”转变为“干部下访”，切实解决群众急难愁盼的问题。扎实开展“护苗”“八五”普法专项行动。二是安全生产形势向好。健全安全生产责任制体系，推动落实监督管理责任。2023年共召开31次班子（扩大）会议研究部署安全生产工作。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动专项整治工作。到企业场所开展隐患排查20家次，共检查企业场所55家次，发现重大隐患12项，提出整改措施12条，所有隐患均已全部按要求整改完成并按要求上报。强化消防安全整治。我镇紧盯高层建筑、劳动密集型生产经营场所等高风险场所和“三合一”、经营性村民自建房等低设防区域，分级分类实施差异化监管。投入60万元新建镇级消防站并投入使用，为振文群众消防安全保驾护航。坚持常态化开展消防安全夜查工作。今年以来我镇工作开展消防夜查27次，检查企业场所180家次，发现消防安全隐患111项。重视宣传教育，加强各类各级人员的安全教育与培训。今年以来共收看安全教育片3次、悬挂宣传横幅300多条、街头派发宣传手册约2000册、粘贴海报2000余张。成功防御“0909”“1020”洪水等自然灾害，目前为止没有发生较大以上生产安全事故，没有发生自然灾害和次生灾害致人伤亡事故，没有发生森林火灾。
这一年，我们转变作风、担当有为，政府形象更有“量度”。坚持用法治思维和法治方法指导工作，加快推动政府治理体系和治理能力现代化。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。加大代表建议和委员提案办理力度，2件建议提案全部办复。加大政务公开力度，主动公开政府信息86条。办理12345市民服务热线事项500余宗，办结率达100%。夯实基层法律体系，加强执法队伍业务培训。持续改进作风。扎实开展主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态，干部作风持续好转。第五次全国经济普查工作稳步推进。坚持一岗双责，压实全面从严治党主体责任。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，深入开展形式主义、官僚主义、不作为、不担当问题专项治理。
与此同时，外事侨务、民族宗教、退役军人、工会、共青团、妇女儿童、统计、档案、保密、地方志等工作取得了新进步。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与振文经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题：一是产业发展不合理不平衡问题仍然突出。产业层次总体偏低，结构不够合理，缺少战略性新兴产业和带动性强的龙头企业，容易受外部环境影响和冲击。二是科技创新能力还跟不上新型工业化发展要求。大部分制造业企业缺少关键核心技术和自主品牌，以中低端产品为主，综合竞争力仍然不高，支撑高级研发、高端制造的科技人才、技能人才、管理人才较为紧缺。三是空间承载力和城镇品质需进一步提升。项目的建设用地严重不足，资源配置分散化、碎片化的问题仍未得到根本性解决，绝大多数厂房老旧、空间布局不合理，制约了重大项目、重点企业的发展步伐。四是民生保障还存在不少短板和不足。现有医疗服务环境和条件还满足不了新形势的要求，公办学位数与户籍生需求还存在较大缺口。五是基层末端执行力有待进一步加强。部分干部缺乏真抓实干、攻坚克难的勇气和韧性，遇到矛盾绕着走，碰到问题没冲劲，执行力还要加快提升。对此，我们既要有直面问题的勇气，更要有采取行动的信心和决心，想方设法加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，遵循新时代做好经济工作的规律性认识，把推进中国式现代化作为最大的政治，立足吴川市“后花园”的精准定位，锚定高质量发展的首要任务，深入开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态，拿出硬招实招，进一步巩固优势，砥砺前行，努力在高质量发展上干出振文业绩，走出一条适合振文的跨越式、高质量发展之路。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议、全国两会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、省“两会”、省高质量发展大会精神。按照湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议、湛江市“两会”以及吴川市委十四届七次全会暨市委经济工作会议、吴川市“两会”精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革，推动高水平科技自立自强，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，把振文镇打造成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的市域副中心城镇。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长7%；地方一般公共预算收入增长5%，农村人均可支配收入增长5%。
围绕实现全面目标，要重点抓好五个方面的工作：
（一）以城乡融合为目标，坚持以城带乡、协调发展，在实施“百千万工程”上取得更大突破。坚持新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，锚定“经济强、城乡美、社会治”目标，推动城乡区域协调发展、全域高质量发展。
以综合化思维提升镇域建设能级。结合镇级国土空间总体规划编制及振文镇全域土地综合整治规划，统筹规划好村庄建设边界，推进村庄规划优化提升，让村庄建设和管理有规可依，为构建现代乡村产业体系、稳步实施乡村建设行动提供遵循。强化全镇风貌管控，深入开展人居环境品质提升行动，巩固拓展美丽圩镇建设成果。深化镇级便民服务中心示范点创建，提升镇级综合服务功能。抓好承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革。严格实施市农村宅基地和住宅建设管理暂行办法，推动土地规划节约利用，为未来发展保留“余地”，以“四季看变化”要求，统筹力量打造“标志性点位”，推动实施“百千万工程”。
以系统化标准推进乡村振兴。实施耕地保护“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，保障重要农产品稳产保供，守好百姓“米袋子”“菜篮子”。加快推进新型农村集体经济，不断优化集体经济结构，全面提升集体经济发展质量。在振文镇加伦村委会试点开展农业种植项目，通过“农户+联合社+订单农业+特色种植”的模式开展种植。引进广东沃健农业科技有限公司针对上坉村、滨江园村、背祥村等地承包700多亩土地，由三九企业集团技术团队指导发展林下药材种植业。鼓励支持各村（社区）发展农业经济，大力盘活闲置农用地，充分挖掘勇儿山薯、大桥火龙果等特色农产品，积极谋划美食节、采摘节等特色活动，进一步激发农村经济活力。持续深化与三江老堡乡的结对关系，在乡村建设、技术支持、人才交流、消费帮扶等方面再发力，推动两地协作走向新阶段。
以工匠化管理彰显城镇品位。突出抓好人居环境整治，持续推进美丽圩镇“七个一”建设，积极开展爱国卫生运动，深入开展“三线”“六乱”治理，扎实推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，全面提升城镇干净整洁度。加大路边街边、盲区死角整治力度，因地制宜建设慢行系统、休憩场地，让城镇“灰色地带”蜕变为“活力空间”。持续优化镇容镇貌，完成不少于18处乡镇道路升级改造，以绣花功夫打造精致城镇持续推进城镇净化、绿化、亮化、美化工程，为振文人民营造干净整洁、文明有序的美好家园。
以一体化思路打造绿美振文。坚定实施生态立镇战略，扎实推进河长制、林长制，深入开展林分优化、林相改善，加强古树名木保护，计划新增种植苗木不少于8000株。广泛开展“美丽庭院”“美丽田园”建设行动，抓好绿美乡镇公园建设，打造一批生态廊道、碧道绿道。
以精品化理念开展以文润镇。依托振文镇红色资源优势，挖掘红色记忆和红色文化，统筹红色资源与绿色田园、古色乡村的关系，打好保护和利用的“组合拳”，形成“红古绿”融合发展的乡村红色教育产业。重点依托泗岸坉上村红色革命根据地和古建筑群、泗岸江元村“红色村”工程，结合陈氏宗祠革命根据点、擢秀书室等，办好红色文旅活动，全面掀起开展党史学习教育、发展红色教育、推进乡村振兴的热潮。积极发展数字农业，推动信息技术与农业生产、加工、流通等环节深度融合。深挖镇村乡土特色、历史文化等资源，加快打造“农业+”旅游、展会、文化、农村电商等乡村经济新业态新模式，打造精品旅游业。弘扬乡村文化，加强群众文化活动设施建设，丰富群众娱乐生活，不断改善农民生产生活条件。完善村规民约，充分发挥农民在乡村治理中的主体作用。大力开展文明乡村创建，打造生态宜居、治理有效的乡村样板。
（二）以经济建设为中心，坚持夯实根基、增强动能，在构建现代化产业体系上取得更好成效。
全面推动工业产业提速扩量。推动传统产业开拓高附加值产品，推动产业逐步向高端化转型。扶持企业创建高新技术企业、工程技术研究中心，办好“科技下企业”活动，让财政技改资金向微小企业倾斜。加快扩大产业承载能力，夯实现有产业发展基础，逐步推动产业创新升级、突围发展。实施“链长制”，推进传统产业稳链补链强链控链，做强做优做大农副产品加工、羽绒加工等优势产业，大力扶持实体经济茁壮成长。
全面抓好大招商招大商招好商。完善招商工作推进机制，压实招商责任，坚持领导带头，强化跟踪问效，实行“月通报、季评价、年考核”制度，全面激发党政机关、企业商会和社会各界的招商积极性，做好招商服务“七件套” （熟地招商、拿地即开工、全程代办、厂房代建、融资租赁、产业基金、固投奖励）。
全面发展特色精品优势农业。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农，以生态养殖、优质果蔬为重点，不断优化农业经济结构，完善农业产业体系、生产体系和经营体系，做大做优火龙果等特色产业，大力培育智慧农业、休闲农业、观光农业等新业态，以“企业+合作社+农户或贫困户”的运营模式，做到产供销一体化，推动现代农业绿色发展。
全面挖掘基础设施建设潜力。以绣花功夫不断完善镇村基础设施，持续提能级、优环境、强品质，建设宜居宜业宜游的美丽振文。构建现代化基础设施体系，坚持项目为要、产业为纲的鲜明导向。计划新建环镇公路工程。吴川市第四人民医院与振文汽车客运站之间（至）北乡自然村（至）竹桥自然村（至）潘屋自然村农村道路（至）华坡村等的新建道路，全长约3.6公里，规划路宽为24米，道路两头连通S544梅塘公路，中段连接X727大蓬线，途经山东、振文、罗里、沙尾和振城5个村（居）委会，涉及20条自然村。环镇路的建成，振文镇将形成“一横一纵一环”的路网结构，不但可以方便群众出行，缓解镇村交通压力，同时有效拓宽镇墟面积，满足墟镇商圈多元化经济发展，带动新农村发展和乡村振兴，有力促进振文镇全域乡村振兴。计划建设红色教育基地。以“党建引领+红色传承”为抓手，以坉兴村为依托，以烈士陵园、泗岸文昌阁、陈氏宗祠等十余处红色遗址和文化建设为纽带，建设党建+红色教育基地，打造红色教育示范带，同时做好十余处文化建筑和红色遗址的保护和修缮工作。计划建设吴川市鉴江西岸·亲水魅力长廊文旅基础设施。项目总投资1.5亿。改建河堤江堤、水岸滨水道路，长约3.5km，新建滨水公共空间。改建新建鉴江西岸振文镇段（规划面积约18公顷）的公共服务设施，包括勇儿村口渡船码头、麦屋村至江心岛的人行桥，硬底道路、驿站厕所、慢行驿道、生态农业园，建设滨水生态、绿色低碳的休闲旅游示范带。改建水口渡沿江片区路面、建筑外立面、交通和旅游标识，整治三线，新建文化驿站、创业创意园，打造粤西民俗风情街、沿江夜市经济带。计划建设绿美乡村梅塘路树木升级改造项目。为全面贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”以及绿美广东生态建设的部署要求，致力建成绿树成荫、花果飘香、生态宜居的绿美振文而奋斗。为响应上级绿美乡村的号召，我镇计划对S544梅塘路振文段，从水口渡大桥至广南加油站段，全长8.1公里，现有的3600棵大王椰进行升级改造。由于台风、雷暴雨天气较多，大王椰树木较大、较重，严重影响行车和路人安全，因此，换种路两旁的大王椰树，对梅塘路树木升级改造是我镇迫在眉睫的民生工程。计划建设振文镇农田水利维修项目。振文镇地势平坦，水网密布，主要渠道总长约152公里，其中8条主干渠，32条支渠，9条排渠。我镇现存在隐患水闸8个，堤防1段。对周边村庄群众的生命财产安全构成了严重威胁，亟需投入资金维修和巩固，以确保安全稳定及水利的正常运行。
同时协助动工建设省道S373人民桥、省道S544线水口渡大桥改扩建工程，进一步完善提升连接市区交通道路网，全力打造区域性综合交通枢纽。实施农村公路提级工程，规划建设一批农村资源路、产业路、旅游路。推动交通、教育、医疗卫生等重大项目纳入上级规划纲要“笼子”。
（三）以绿色发展为指引，坚持生态保护优先，在推进绿美生态建设上呈现焕新面貌。践行绿水青山就是金山银山的科学路径，走好以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。
深入推进污染防治。扎实推进中央生态环境保护督察问题整改，坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战。严格落实河湖长制，完善巡河管河治河长效机制。加强大气面源污染治理，强化挥发性有机物和氮氧化物协同治理，保持优良空气质量。做好饮用水源地问题排查整治和规范化建设，稳定流域干支流水质，保障国考和省考断面水质均值稳定达标。开展大气污染整治行动，全面控尘、控车、控排、控烧。大力防治土壤污染，持续抓好畜禽养殖业污染整治。
推动绿色发展方式。落实国家碳排放达峰行动方案，加快生产方式绿色转型，制定碳达峰、碳中和行动计划，严控“两高”项目建设，落实能耗“双控”目标。加快发展绿色低碳产业，支持工业企业开展节能降耗技术改造。以更大力度推行垃圾分类工作，推动生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。倡导绿色低碳生活方式，让绿色发展理念融入社会各领域。
构建绿美生态格局。深入实施绿美振文生态建设工作方案，科学制定实施振文绿化计划，推动领导干部带头干、社会力量齐参与，充分利用“四旁”“五边”以及农房前屋后院、闲置地、拆违地、边角地等空闲区域，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，拓宽“认种、认养、认捐”渠道，共同建设绿树成荫的生态宜居绿美乡村，以“含绿量”提升“含金量”。建立健全生态保护修复模式，完成振文镇飞蛾岭护坡水土流失治理工程，加快推进鉴江中下游（吴川段）综合治理工程，加快推进沈屋支渠整治项目落成。加强重点区域、流域、海域的空间治理，有效应对重大自然灾害。加强饮用水水源地保护。加强天然林保护修复，开展绿化大行动。开展打击整治非法采矿采砂违法犯罪专项行动，完善区域生态补偿机制，推进生态保护修复高质量发展。大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康生活方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为社会风尚。
（四）以改善民生为根本，坚持人民至上、兜牢底线，在实现人民高品质生活上取得更高水平。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处。
织密兜牢基本民生底线。完善社会保障体系，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。用心用情办好十件民生实事。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和“农村电商”“乡村工匠”重点工程，扎实抓好脱贫人口、退役军人等重点群体就业。健全工资支付保障机制，切实让群众劳有所获。深入实施全民参保计划，保障妇女、未成年人合法权益和残疾人基本权益。扩大养老托育服务有效供给，落实经济困难、高龄失能等老年人养老护理补贴政策，以更大力度推进特殊困难老年人家庭适老化改造，进一步推进“长者饭堂”建设。加快推进“农民公寓”保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设。推动兜底民生服务社会工作“双百工程”全覆盖。深化“双拥”工作，健全退役军人工作体系和保障制度。提档升级新时代文明实践中心（所、站），推进体育强镇建设，打造“健康振文”运动之镇，更好地满足群众精神文化生活需求。
全力保障公共服务供给。加强优质教育资源供给，强化乡村小规模学校和寄宿制学校建设。分阶段分层次逐步撤并农村“麻雀学校”，提高乡镇“三所学校”办学条件和质量，进一步优化教育资源配置。加快推进建设大桥幼儿园、完善第三小学、升级改造鱼苟埠小学。持续落实义务教育阶段“双减”政策和规范民办义务教育发展要求，办好普惠性学前教育、继续教育、特殊教育。实施“优质服务基层行”活动，发展壮大乡村医疗卫生人才队伍，加强乡镇卫生院和村卫生室的服务能力建设，实施人才强卫战略，推动机构编制资源和现实需求精准对接，为医疗机构提供坚强的机构编制保障；健全公共卫生应急管理体系，加快完善吴川市第四人民医院的二期升级建设，完成“平疫结合”可转换传染病区建设，提升城市传染病救治能力。加大力度投入建设吴川市第四人民医院血液透析中心和内窥镜中心，筹备开设重症ICU，重点发展肿瘤科和普外科，进一步提升医院业务水平。广泛开展全民健身活动，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，进一步抓好国防动员、爱国卫生、民族宗教、海防打私、统计、外事、地方志等工作，促进各项社会事业健康发展。
持续深化平安振文建设。坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，持续深化平安吴川建设，大力开展“春风利剑”、风险隐患“见底行动”等专项行动，推行扫黑除恶常态化，重拳打击电诈、盗抢骗、黄毒赌等突出违法犯罪，聚力打赢禁毒人民战争。加快推进“情指勤舆”体系建设，提升警务运行质效。全面铺开道路交通整治工作，重点整治无牌无证驾驶、不戴头盔驾驶摩托车电动车等交通违法行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“平安夜访”工作和社区警务工作，构建“大调解”工作格局，及时化解社会矛盾纠纷。
（五）以为民服务为宗旨，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，在加强政府自身建设上展现更高标准。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续推进政府职能深刻转变。努力建设人民满意的政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。不折不扣执行上级党委、政府和镇党委各项工作要求。扎实做好意识形态工作，持之以恒抓好市委巡察反馈问题整改，确保令行禁止、政令畅通。
依法行政强法治。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，确保政府各项工作在法律框架内进行。主动接受人大依法监督、政协民主监督和纪检监察专责监督，自觉接受社会和舆论监督，认真办理人大议案建议和政协提案。落实行政执法三项制度，确保严格规范公正文明执法。全面贯彻落实总体国家安全观，以做好全国两会安保维稳工作为主线，坚决维护国家安全和社会大局平安稳定。常态化开展扫黑除恶，大力开展“春风利剑”行动，严厉打击毒品、电信网络诈骗、套代购等违法犯罪行为。强化行业领域专项整治，抓好重复信访专项治理，全力防范各类涉稳风险，坚决打赢平安建设翻身仗。深入实施“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，促进全民尊法学法守法用法。
清正廉洁守底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。加强巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严格预算约束，严控一般性支出，提升财政资金使用效益。
各位代表，心之所向，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，以敢为人先的魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，踔厉奋发、坚定信心、笃行不怠，以新面貌、新担当、新作为，奋力谱写振文镇高质量发展的新篇章！
