为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实党中央、国务院、省委省政府、湛江市委市政府关于加强安全生产工作的各项部署要求,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,推动重点行业领域围绕“一件事”全链条明确、分解、落实安全生产的相关责任,按照职责法定、业务相近等原则,以“谁靠近谁牵头、谁主管谁牵头、谁为主谁牵头”为基本要求,厘清13个新业态新领域共71项部门安全监管职责。
《部分新业态新领域安全生产工作职责》(以下简称《职责》)结合法律法规和工作实际,聚焦电化学储能电站、海上风电项目、电动自行车、室内冰雪场所、平台经济、醇基液体燃料、休闲渔业、特种设备目录外的游乐设施、密室逃脱、剧本杀等文化娱乐场所、“低慢小”升空物及空飘物、医养结合机构、教育培训机构、早教中心、托育机构及产后康养服务中的医疗机构等13个重点新业态新领域,逐一梳理明确28个部门对20余个重点监管环节的全链条安全监管职责。
特别针对近年来发展较快、风险较高、监管边界模糊的平台经济、醇基燃料、特种设备目录外的游乐设施的监管职责进行了细化。如仅“特种设备目录外的游乐设施”一个领域就细化了8个部门对学校、城市绿地、城市公园、休闲农业、旅游景区、旅游饭店(酒店)、旅游民宿、医疗服务机构和托育机构、体育场馆、林地、重要湿地、沼泽湿地、自然保护地滩涂区域等13个重点场所内的“步步惊心”、“悬崖秋千”、“空中漂流”、吊桥、充气城堡、充气滑梯、蹦蹦床、卡丁车等项目或设施的监管职责,有力推动解决部门监管职责不清的问题。
通过工作通报督导、约谈、挂牌督办、年度安全生产责任制考核奖惩、生产安全事故责任追究等手段,全面推动《职责》落实,督促监管部门主动作为、履职尽责,进一步消除安全监管空白和盲区,严防安全风险失控漏管压紧压实安全生产责任。
政策原文:关于印发《部分新业态新领域安全生产工作职责》的通知