政府工作报告

——2024年5月24日在黄坡镇第十八届人民代表大会第六次会议上

黄坡镇人民政府镇长 高乃勇

各位代表：

　　现在，我代表黄坡镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。习近平总书记亲临广东视察，首站来到湛江，面对面、手把手教导我们走好高质量发展之路、扎实推进中国式现代化建设，极大振奋了我们奋进新征程的决心。一年来，我们牢记习近平总书记的嘱托，认真落实市委、市政府的工作要求，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，深入学习习近平视察广东、湛江重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，各项事业取得新进步。2023年全镇规上工业总产值6.3亿元，全镇限额以上消费品零售额达2906万元，固定资产投资额为9.8亿元；完成税收收入7042.19万元，一般公共预算本级收入2091.26万元。

　　（一）一年来，我们凝心聚力、培优提速，以“头号工程”力度推动“百千万工程”开局起势

　　镇村建设成效显著。按照典型镇“1+4+7+9+N”建设要求，开展“七个一”建设工作，完成镇区基础设施建设项目，主要道路绿化亮化得到整体提升，城区“六乱”和交通秩序得到整治，美丽圩镇建设成效显著。推进S373省道蕉子岭路口沿平泽河堤至平泽桥路段的硬底化公路项目建设。示范带建设初见成效，投入2600多万元建设“鉴江明珠、魅力乡村”黄坡镇乡村振兴示范带，高分通过湛江市“锚定百千万 争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动。高标准打造美丽乡村，培育打造出唐基、林屋、新屋3条省级典型示范村，建成稳村、郑屋、三柏坉等20多条美丽宜居示范村，村庄风貌焕然一新。

　　乡村振兴稳步推进。驻镇帮镇扶村工作深入推进，相关帮扶单位共支持205万元用于重点村建设，实施消费帮扶78万元。实施乡村振兴项目24个，投入财政资金2239万元，完成一批群众急难愁盼的项目。打通科技进村通道，与中国热科院南亚热带作物研究所签订乡村振兴战略科技合作框架协议，与广东省科学院南繁种业中心、广东轻工职业技术学院等农业科技团队建立合作关系，在产业谋划、种苗繁育、科技服务、产品开发等方面提供技术支持，以科技创新赋能乡村振兴。吴川市首个数字乡村2.0平台及村委会公众号在唐基村成功开通，多个村庄实现视频监控全覆盖，林屋、唐基、新屋等村探索开展积分制治理新模式，郑屋村创新制定“党员+巷长”巷道管理模式，构建“共治共享”的治理模式。发展壮大村集体经济，林屋村委会丰田村共同富裕产业示范园顺利运营，三柏坉村撂荒耕地成功复耕复种，提高了集体资产使用效率，做强富民兴村特色产业。

　　农业现代化扎实推进。全力抓好粮食生产，全年全镇粮食作物种植面积106171亩，粮食产量38093吨。落实耕地保护“田长制”，加强耕地保护和用途管控，全年完成撂荒耕地复耕面积415亩，严厉打击违法违规占用耕地从事非农建设，有序开展农村乱占耕地建房专项整治。大力发展乡村特色产业，统筹推进循环养羊、甘薯种苗主培扩繁、热带果树产业示范园建设、黄瓜品牌产业加工、奇楠沉香产业、蔬菜种植等产业项目建设。扶持新型农业经营主体，126个农民专业合作社顺利落地，广东雄州农业有限公司大米烘干厂、才记家庭农场蔬菜冷库、大疆农业无人机吴川总代理等项目落地，聚焦规模带动，为农业产业链发展奠定基础。吴川市黄坡镇唐基农业产业园基础设施配套项目主体工程基本完工。

　　绿美生态建设扎实推进。扎实做好环保反馈问题整改。严格落实河湖长制，完善巡河管河治河长效机制，全年镇村级巡河累计1994次。加快鉴江黄坡镇农田引退水沟渠水生态修复项目和鉴江饮用水源保护区川西水厂水源保护隔离防护网项目建设，规范养殖尾水排放，整治鉴江沿岸违规排污口，鉴江黄坡国考断面达标，水质同比提升一个类别。整治“散乱污”工业企业，开展禁烧秸秆专项整治行动，持续改善空气质量。深入推进绿美黄坡生态建设，开展全民爱绿植绿护绿行动，植树9590株。持续强化生态文明宣传，引导群众摒弃不文明习俗，营造人人关爱生态环境的良好社会氛围。

　　（二）一年来，我们以稳谋进、以进固稳，不断巩固和增强经济回升向好态势

　　工业经济稳步增长。黄坡镇作为工业大镇，我们把实体经济作为重中之重，加强经济统筹调度，紧盯骨干企业、“小升规”等重点企业，抓增量、挖潜量、收降幅，持续精准开展对企帮扶服务，稳住了工业基本盘，广东青龙管业有限公司主体项目建成投产，锦汇港洋水产、恒洲水产、海豹信息等项目加快建设，工业园区（含集聚地）完成工业总产值39.64亿元，同比增长8.9%，完成固定资产投资4.75亿元，同比增长713.5%。

　　园区建设提质增效。锚定建设产城融合示范镇的目标，把园区作为镇域经济高质量发展的主阵地，巩固提升发展水平。有序推进预制菜产业园基础设施及配套项目建设工作，基本完成园区如意路、工业大道东人行道等道路建设。开展第三期土地征收工作，加快园区扩容，全力维护园区内新项目建设。引入吴川城市发展控股集团有限公司作为园区平台公司，参与到基础设施开发建设和运营管理工作，拓展和提升园区投融资、项目开发建设等专业服务水平。

　　招商引资量质齐升。健全招商引资工作机制，深入实施招商引资“一把手”工程，镇主要领导带队赴广州、深圳等重点地区“点对点”精准拜访企业，与2家企业签订框架合作协议。工业园新引进中国电建集团江西省电力建设有限公司电化学储能电站项目，投资4.5亿元。

　　（三）一年来，我们践行宗旨、为民造福，推动现代化建设成果惠民利民

　　民生保障力度加大。用心用情办好年度民生实事。低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴水平进一步提高。低保对象落实动态管理，新增低保138户362人，边缘低保户37户107人；新增特困供养人员11户11人；新增事实无人抚养儿童2名。城镇新增就业1382人。城乡居民养老保险参保人数17204人，完成率92.79%。城乡居民医疗保险参保人数144111人，完成率98.7%。关注“一老一小”，建成新屋村长者饭堂，镇敬老院公建民营顺利完成并正常运行，目前特困供养人员359人。

　　社会治理水平提高。深入贯彻总体国家安全观。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，消除违法犯罪苗头93宗，调处矛盾纠纷1893宗，办结信访案件103件。全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，探索多元共治推进基层社会治理。常态化开展平安夜访工作。深化平安创建活动，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击毒品、电信网络诈骗等违法犯罪行为。全面开展道路交通安全整治工作，查处摩电违法行为14442起，成功解除摩电交通问题挂牌整治。严格落实安全生产责任制，森林防灭火形势总体稳定，食品药品安全保障水平不断提升，安全生产形势持续稳定，镇专职消防队被国家消防救援局评为2023年度消防救援队伍执勤训练工作“先进政府专职消防队”。

　　社会事业全面发展。唐禄中学、中山中学被评为“广东省绿色校园”。吴川市职业高级中学与广东科学技术职业学院开展职业教育精准帮扶“3+2”协同培养项目，打通吴川职业高级中学直达全省知名高职院校入读的便捷通道。成功与广东石油化工学院联合举办首届飘色文化节。新增大岸黄氏宗祠、易仕熊墓、黄坡革命联络站旧址-天后宫等被评为吴川市文物保护单位、吴川川西抗法斗争指挥部旧址被评为湛江市文物保护单位。昌富博物馆建设工作顺利推进。成功邀请广东省中医院到我镇开展多学科义诊、义教及学术交流活动，推动优质医疗资源下沉。实现全镇30个村（居）委会公共体育设施全覆盖。双拥工作深入推进，送达立功喜报33次。如期完成征兵任务，向部队输送32名优质青年。此外，殡葬改革、国防动员、民族宗教、工青妇、关工委、保密、档案、地方志等工作取得新进步。

　　（四）一年来，我们勤学思想、增强党性，切实加强政府自身建设

　　深入开展主题教育。坚持和加强党的全面领导，把政治标准和政治要求贯穿到政府工作各方面，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　大力提升政务效能。开展“竞标争先”行动，展现比学赶超状态，干部作风和行政效能持续好转。第五次全国经济普查稳步推进，高质量完成全镇法人单位、产业活动单位和个体经营户清查工作。办理12345市民热线群众诉求1017件，办结率100%。办理人大代表议案及建议3件，办理答复率100%。持续推进政府信息公开工作，全年主动公开各类政务信息95条，行政透明度切实增强。

　　全面加强法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，规范行政行为，坚持三重一大事项集体决策制度。严格规范行政执法程序，加强依法履职能力建设，按规定落实行政执法“三项制度”，全年在“双公示”平台上公示行政处罚信息87条。积极发展全过程人民民主，依法接受人大监督，主动接受行政监督和社会监督，重视司法监督，收办检察建议书6件。持续开展“八五”普法，领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力不断提高。

　　加强党风廉政和作风建设。落实全面从严治党要求，压实主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治隐形变异“四风”。推动完善规章制度，严格控制“三公”经费支出，坚持过“紧日子”。强化“一岗双责”，恪守廉政底线，打造忠诚干净、担当有为政府，树立为民、务实、清廉良好形象。

　　各位代表！过去一年，我们在复杂多变的环境形势中奋进高质量发展，付出的努力超出寻常，取得的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向所有关心和支持黄坡经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难、问题和挑战，主要表现在：经济回升向好的基础还不牢固，发展的内生动力和活力不足；现代化产业体系建设缓慢，一、二、三产业融合程度低；城乡区域发展不平衡；安全生产、社会治理等领域仍有短板，矛盾易发多发；营商环境有待进一步优化；机关行政效率还有待提高。以上这些问题，我们必须采取坚决有力措施予以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前，吴川市作为省定位的湛江市域副中心城市、湛茂阳沿海经济带的重要滨海城市，空铁优势逐步显现，传统产业加快转型，多重政策叠加、区位优势赋能，黄坡迎来了新的重大机遇期。我们要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识高质量发展就是硬道理，进一步统一思想、凝聚共识，增强做好今年工作的信心和底气，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持快字为先、干字当头、实字为重，以敢闯敢拼的担当作为，进一步凝聚合力，推动百业兴旺、活力再造，奋力推动黄坡发展蓝图变成美好现实，努力在全市发展大局中展现新担当、作出新贡献。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议、全国“两会”精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、省“两会”、省高质量发展大会精神，按照湛江市委十二届六次全会暨市委经济工作会议、湛江市“两会”以及市委十四届七次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕“将黄坡镇打造成为粤西地区农工贸旅产业融合创新镇、乡村振兴与城乡融合示范镇、江海田岛生态建设样板镇、传统文化艺术传承先进镇”的发展定位，坚定不移实施“镇村一体、生态宜居、产城融合、文化传承、现代治理”五大发展战略，以“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，着力在补短板、优产业、强动力上取得更大突破，推动黄坡在现代化建设新征程中开好局、起好步。

　　今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，镇公共财政收入增长5%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　围绕今年目标任务，我们要做好以下几方面工作：

　　（一）坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建现代产业体系。大力推进新型工业化，深入实施制造业“五大提升行动”，厚植高质量发展根基。

　　发展壮大工业经济。坚持制造业当家不动摇，构建以预制菜、海洋产业、金属制品、建材业为主导，以装备制造、食品制品、钢铁配套产业为补充的现代产业体系。把园区作为镇域经济高质量发展的主阵地、招商引资的主战场，巩固提升工业园区发展水平，完成工业园预制菜产业园基础设施及配套项目建设，推进第三期3413亩土地征收工作，推动园区建设提质增效，助力工业园申报广东省水产品加工特色产业园，打造“基础配套全、产城融合好、产业质量高、营商环境优、体制机制畅”的产业发展承载平台，切实将制造业这份厚实家当不断做优做强。

　　全力推动项目建设。聚焦项目资金筹措、立项、用地规划、设计、招投标、施工许可等关键环节，精准破解项目建设中的堵点、难点。完善项目推进机制，围绕新建项目抓开工，续建项目抓进度，按照时间节点制定科学的任务表、路线图，倒排工期、挂牌作战、责任到人。跑出项目建设加速度，加快湛江锦汇港洋现代冷链产业物流园项目、湛江恒洲水产品精深加工自动化工厂项目等项目建设，大力推动广东青龙管业有限公司等已投产项目全面达产，使重点项目转化为经济增长新动能。多措并举促进房地产项目稳定发展，推进碧桂园、百盛广场、鸿润花园等在建项目加快建设。紧盯债券项目，积极争取政府专项债券，谋划一批交通设施、农田水利、社会事业等领域最急需的补短板项目，充分发挥债券项目补短板作用。

　　精准发力推进招商。坚持把招商引资作为“一把手工程”，突出精准招商，聚焦重点产业、重点对象、重点区域，精心绘制“招商地图”，建立招商目标企业库，切实提高招商引资的精准度和成功率。坚持链式招商，紧盯产业链关键环节，加大“链主型”企业和上下游配套项目的招引力度，常态化开展小分队招商，打好靶向招商、以商招商“组合拳”，推动重点产业加速集聚。强化招商服务，全面优化营商环境，合理确定、审慎承诺、刚性兑现优惠政策，力争落户2个投资项目。

　　持续释放消费潜力。推动生活服务消费持续升级，推进十五分钟便民生活圈建设，发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，圈出黄坡生活幸福感。加快构建镇域商业体系，支持城区各商场强化综合商业服务能力，推动黄坡综合市场升级改造，引导中贸大道、兴业路等商业街改造提升，完善城区商业设施。发展夜间经济、美食经济等消费业态，规范管理夜间商业街区流动摊位，让城镇更有烟火气。大力发展全域旅游，促进“文旅+乡村”融合发展，串珠成链陈兰彬故居、李汉魂故居等历史文化资源，唐基党建公园、唐基农业产业园、“百千万工程”典型村、示范带、示范村等乡村旅游资源，鼓励唐基、稳村等特色新农村加强农业体验、休闲民宿等项目开发，全力优化“吃住行游购娱”六要素，因地制宜丰富旅游产品供给。

　　（二）深入实施“百千万工程”，统筹推进城乡区域协调发展。以“头号力度”纵深推进“头号工程”，把推进新型城镇化和乡村振兴有机结合，一体推进强镇兴村。

　　加强城乡融合发展。以“百千万工程”建设提升规划为统领，科学合理编制镇区控制性详细规划，突出完成美丽圩镇“七个一”建设要求，统筹做好空间布局规划、建设项目规划、风貌节点设计，推动入选第二批省“百千万工程”典型镇选树培育名单。疏通镇内路网“毛细血管”，完成S373省道蕉子岭路口沿平泽河堤到平泽桥路段的硬底化公路建设，高质量推进美丽农村路建设，加强道路养护和隐患排查，着力完善公共交通设施建设，推进镇区污水管网及农村生活污水处理设施建设，完善镇村生活污水治理体系，打造功能完善、环境优美、特色鲜明的中心镇。加快推进全域土地综合整治，有序腾挪村庄未建空间，整理村庄农用地规划，调整耕地连片开发，提升建设用地利用效率切实解决我镇目前面临的城镇发展空间不足、耕地分布碎片化、存量建设用地再开发难度高等问题。

　　聚力推进乡村振兴。扎实开展助镇帮镇扶村工作，用好管好帮扶资金，统筹更多资金技术人才投向农村，深入开展“百企帮百村”活动，引导乡贤参与宜居宜业和美乡村建设，激发乡村振兴内生动力。继续高标准打造南部乡村振兴示范带和“百千万工程”典型村，推动三柏坉、唐禄等村入选省第二批典型村培育名单，积极创造可复制、可推广的典型经验。深入开展农村人居环境整治提升行动，统筹落实乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划，分类推进农村改厕、生活污水和生活垃圾治理“三大革命”，加强农村生活供水改造提升。加强农村基层党组织建设，强化政治功能和组织功能，坚持以党建引领乡村治理，持续推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　推动农业产业现代化。落实耕地保护和粮食安全党政同责，实施耕地保护“田长制”，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，有序推进撂荒耕地复耕复种，确保粮食耕种面积和重要农产品供给。大力发展乡村特色产业，推进“一村一品”，引导现有农业项目向产业化发展，依托现有资源和特色产品，做好预制菜资源整合，培育黄坡预制菜产品体系。加快推进唐基农业产业园建成投产，发挥平台载体功能，做好产业培育和集聚。强化科技赋能，加强与南亚热带作物研究所合作，加强农业科技创新成果转化运用，为产业发展提供技术指导。加强甘薯良种培育，高水平推进甘薯脱毒苗实验室项目建设，用好“稳村番薯”国家地理标志证明商标，不断拓展相关产业链，打响黄坡甘薯品牌。培育一批家庭农场、农民专业合作社，推动新型农业经营主体提质增效，促进农民增收。

　　扎实推进绿美生态建设。打好污染防治攻坚战，巩固“散乱污”工业企业整治成效，完成鉴江黄坡镇农田引退水沟渠水生态修复项目及鉴江饮用水水源保护区川西水厂水源保护区隔离防护网建设项目建设，落实河湖长制，整治问题入河排污口，保障镇污水处理设施正常运行，确保鉴江黄坡国考断面水质达标。深入实施绿美乡村建设行动实施方案，科学制定绿化计划，倡导“有喜事，来种树”，充分利用“四旁”“五边”，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，让黄坡大地绿起来。大力倡导勤俭节约、绿色低碳的生活方式，让绿色出行、节水节电、垃圾分类成为社会新风尚。

　　（三）抓好民生社会事业，增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，切实保障和改善民生。

　　提升民生保障水平。用心用情办好年度民生实事。坚持就业是最大的民生，不断完善就业服务体系，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体就业，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，开发更多的“妈妈岗”，支持多渠道灵活就业。加大社会保险扩面征缴力度，提高城乡居民社会养老保险和医疗保险参保率。坚决兜住兜牢民生底线，增强社会救济和困难救助工作力度，推进兜底民生服务“双百”工程全覆盖，保障妇女、未成年人合法权益和残疾人基本权益。深入开展双拥工作，扎实推进退役军人服务保障工作。深入开展中长期青年发展规划工作，依托镇人才驿站等阵地，做好青年人才招引培训工作，建立青年人才库，纳入村级后备力量储备培养。

　　大力繁荣社会事业。全面推进义务教育优质均衡发展，强化学前教育、特殊教育普惠发展，推动上马小学建设并投用，增加乡村公办义务教育学位供给。加强学生心理健康监测，关爱保护未成年人健康成长。实施陈兰彬故居文化提升实施项目，加快推进湛江吴川昌富博物馆前期工作，办好第二届飘色文化节，做好历史建筑、文物古迹、非遗文化的保护修缮和活化利用，留住乡愁记忆。依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心，扎实开展“送戏下乡”、全民阅读等文娱活动，推动公共文化服务接地气聚民心。鼓励和支持体育事业发展，积极举办足球比赛、“村BA”等基层体育活动，充分激发体育市场活力和消费热情。

　　坚决守住安全底线。严格落实安全生产责任制，落实安全生产“十五条硬措施”，加强道路交通、自建房、城镇燃气、涉渔船舶安全隐患排查整治，强化农村交通安全管理。强化应急管理体系建设，加强公共消防基础设施和消防队伍建设，做好防灾防震减灾、森林防灭火和消防救援各项工作。严格落实“四个最严”要求，强化食品药品全链条监管。深化政治安全专项行动，坚决打赢网络安全意识形态斗争。深化平安黄坡建设，大力开展“春风利剑”专项行动，保持扫黑除恶常态化严打高压态势，严厉打击走私、严重暴力、电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，持续整治毒品问题，常态化开展“平安夜访”，完善“1+6+N”基层社会治理体系，推动信访工作“五个法治化”。

　　（四）加强政府自身建设，提高政府治理能力和水平。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，着力提高服务质效，建设人民满意的政府。

　　强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展好主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，落实意识形态工作责任制，扎实抓好省委巡视反馈问题整改、市委巡察反馈问题立行立改，坚决推进新一轮党政机构改革，当好贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署的执行者、行动派和实干家。

　　坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设，扎实推进依法行政，依法履行政府职能。落实“八五”普法规划。落实政府法律顾问制度，推动行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉、行政执法监督等工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督和社会监督，高质量办理人大代表议案建议。加强政府信息公开，确保政府各项工作在法治轨道上运行。

　　坚持勤政廉政。深化全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治懒政怠政等问题，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持习惯过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在保民生、促发展、补短板上。完善重点领域廉政风险防控机制，严肃财经纪律，加强政府采购、工程招投标等公共资源交易领域全过程监管，确保权力在阳光下运行。

　　各位代表！实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在吴川市委市政府和镇党委的坚强领导下，砥砺奋进、勇毅前行，坚定不移推动黄坡高质量发展，为谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗！

　　名词解释

　　1.省委“1310”具体部署：锚定“走在前列”总目标，激活改革、开放、创新“三大动力”，在牵引全面深化改革开放、建设更具国际竞争力的现代化产业体系、实现高水平科技自立自强、城乡区域协调发展、打造海上新广东、打造人与自然和谐共生的现代化广东样板、努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷、推动共同富裕、构建新安全格局、营造良好政治生态上实现“十大新突破”。

　　2.“1+4+7+9+N”：“1”是指国土空间规划和乡镇建设规划；“4”是指4项攻坚任务，包括生活垃圾收运处理、生活污水处理、公厕建设管理、“六乱”治理；“7”是指7项重点内容，包括一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园；“9”是指9项基本任务，包括“三所学校”（中心幼儿园、中心小学、寄宿制学校）、乡镇卫生院、养老服务中心（含长者饭堂）、文体活动场所、便民服务中心、道路（含公共停车场、充电桩）、综合性商业超市、快递物流点、冷链物流设施；“N”是指因地制宜发展特色产业，创新社会治理模式，调动社会力量帮扶，引导发动群众参与，共同推动美丽圩镇建设。

　　3.“一店一早”“一菜一修”“一老一小”：品牌连锁便利店（社区超市）及早餐店；菜市场（菜店）及修鞋、修表、配钥匙等修补工坊；养老服务机构（设施）及托育机构（托育点）

　　4.“1+6+N”基层社会治理体系：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。

　　5.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

　　6.“八五”普法：指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。主要目标：到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。

　　7.制造业“五大提升行动”：大产业、大平台、大项目、大企业、大环境提升行动。

　　8.“四旁”“五边”：“四旁”为村旁、宅旁、路旁、水旁；“五边”为山边、水边、路边、镇村边、景区边。

　　9.“双百”工程：实现全省社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

　　10.信访工作“五个法治化”：预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。