为探索谋划村级集体经济发展道路,推动乡村全面振兴,吴川市运用财政资金“补改投”(财政补助资金改为股权投资)模式,选取底子好、资源优的乡镇村庄,坚持党建引领、试点村示范带动,发展农村集体经济项目落地落实,助推集体经济和农民“双增收”。
一、突出党建引领,精心遴选项目。通过强化组织领导,突出党建引领,确保试点工作顺利推进。遴选项目由各镇(街)根据区域内行政村区位优势和资源情况组织申报、组织专家对项目可行性进行评审、农业农村局领导班子会议审议、农业农村局联合市委组织部和财政局进行审定等程序进行确认,遴选出一批村级党组织能力强、群众基础好、发展思路清晰和项目建设可行性较高的行政村,明确可行性较高、效益较显著的项目。
二、压实工作责任,确保落地有效。为确保项目顺利推进,项目实施落地有效,农业农村局、市委组织部、财政局联合制定出台每年度的实施方案,明确项目实施管理要求和工作职责,明确目标任务,建立阶段目标,对项目实施情况进行跟踪监管。2023年以来,吴川财政共发放1010万元资金,在黄坡、塘缀、振文、樟铺、长岐、浅水、兰石、覃巴、吴阳等9个乡镇实施“补改投”项目。各试点村结合实际,因地制宜,走出一条村党组织领导下的多元化、可持续发展的富民强村之路:振文镇石碇村通过入股吴川市黄亚桂生态种养殖农民专业合作社,既能带动当地产业发展,带动农民就业,每年增加集体收入3万元,社会效益显著;黄坡镇水潭村投资吴川市黄坡富钦家庭农场,每年增加村集体经济收益5万元;兰石镇名利村投资湛江经纬实业有限公司,每年增加村集体经济收益3.5万元……
三、加强资金监管,确保规范实施。严格落实全面实施预算绩效管理的要求,对照绩效目标强化绩效管理,形成预算资金评价、反馈、整改、提升良性循环,确保资金投入更加精准有效。农业农村局联合市委组织部、财政局开展督查工作,充分掌握各年度“补改投”项目实施进展情况。各镇(街)、试点村严格按照实施方案和资金使用要求进行实施,项目建设实行民主决策和民主管理,项目建设和项目管理公开透明,确保项目规范实施。(农业农村股 供稿)