今年来，我镇全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入推进扫黑除恶专项斗争，大力实施乡村振兴战略，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，以实干快上推动兰石高质量发展，全镇经济发展呈现稳中有进、持续向好态势。

一、2018年主要工作成效和主要做法

截止今年10月，我镇经济平稳增长，全镇实现两税收入6276万元，同比增长53%；一般公共预算本级收入1434.45万元，同比增长55.1%；固定资产投资1.82亿元，增长39%；社会消费品零售总额2.18亿元，增长12.8%；实现规模以上工业增加值3724.7万元，其他各项经济指标均稳中有进。经济运行主要呈现以下特点：

（一）重点项目有效推进

    投资7000多万元，建筑面积66亩，集生态农业观光、生态美食、农事体验、休闲度假为一体的万聚生态乐园基本建成，预计2019年1月1日开业。投资1109万元的兰石污水处理设施“一厂两湿地”进入试运营。深入推进“村村通”自来水工程，顿谷、五一、六庄等村已全部接通市自来水，用上“放心水”。总投资768.51万元的兰石、顿谷、庄艮、五一、博崖、六庄、名利等7个村委会的扶贫开发光伏发电项目全部建成投入运营，并产生收益。

（二）基础设施不断完善

投入36万元，完成渡口道路和最后0.9公里的“村村通”公路硬底化工程。先后投入30多万元修复加固梅兰公路支线、安装水网地带危险路段护栏。铜肖线兰石段升级改造工程完成规划、勘探阶段，兰石镇连接火车站进站公路及四叉口渡改桥建设已进入设计阶段。规划建设连接兰石水利桥至高坡的四级公路、兰石水利二桥至顿谷上村的四级公路、名利水闸桥至顿谷塘口的四级公路、铜肖线至开发区的三级公路等里程达11公里的乡道。   

（三）社会大局和谐稳定

把稳定作为第一责任，积极深入开展扫黑除恶专项斗争行动，有效打击黄毒赌黑等违法犯罪。今年以来，共排查出扫黑除恶专项斗争线索3条、“保护伞”线索1条，投入工作经费10万多元，共设置宣传专栏8个、各类固定宣传牌40多个、印发宣传小册子及有关资料1万余份，切实进村入户开展宣传发动工作，真正营造了扫黑除恶的高压态势,成功实现了“四个不发生”、“三个确保”。从严落实安全生产主体责任，组织实施食品、药品、生产、交通、消防等领域专项整治，连续多年没有发生重特大安全生产事故。目前，共受理信访案件15宗，已办结13宗，办结率86.7%；先后抓获各类犯罪嫌疑人52人，其中刑拘20人，逮捕17人，移送起诉17人；破涉黑涉恶案件5宗，刑拘10人，逮捕9人，移送起诉8人。

（四）乡村振兴换档提速

一是扶贫攻坚成效突出。在挂点帮扶单位、镇委镇政府和村“两委”干部的支持和努力下，落实扶贫资金1399万元，已使用983万元，使用率为70.3%；实施扶贫项目10个，已完成8个，完成率80%；共实现预脱贫345户779人，确保真脱贫脱真贫。

二是环境保护有效加强。落实中央环保督察整改工作，加强袂花江、小东江等流域水污染防治，投入42万元、出动1325人次，清理整治袂花江流域水浮莲、固体垃圾、淤泥等，全面加强生态保护。全面开展九曲河整治行动，规划建设九曲河生态公园，打造香根草生态保护区。

三是新农村建设有突破。扎实推进社会主义新农村建设，全镇辖内42条自然村逐步实施人居生态环境综合整治。省定贫困村名利村率先完成“三清理、三拆除、三整治”，共拆除旧危房145座、312间、3500多平方米，清运垃圾、什物1364车共5456立方米，铺设石粉1320立方米，补绿植树596棵。投资达1000多万元规划建设的7个项目中，雨污分流排水渠、垃圾收集屋等工程已竣工，村内巷硬底化工程、村自来水集中供水工程、村三座公共厕所建设工程、村污水处理工程、村道硬底化工程等五项工程建设进度过半，新农村建设有新突破。

（五）巡察反馈扎实整改

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好巡视巡察工作的重要指示精神。按照中央、省委巡视组和市委巡察组反馈意见的要求，主动认领，对标先进，及时制定方案、建立问题台账，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确责任领导、整改措施、整改进度及整改时限，实行挂图作战，对账销号，确保按时完成整改。目前，中央、省委巡视组反馈的各项意见在市委市政府的统一安排下有效推进；市委第一巡察组反馈的15个问题中, 4个问题已立行立改，5个问题已制度整改，6个问题已对照上级要求落实到位并长期推进。

二、存在的问题与不足

一是镇域经济薄弱，经济总量偏小。招商引资难，工业发展及城镇建设用地困难；二是基础设施还不完善。道路交通发展依然滞后，部分水闸灌溉和排灌能力较低。三是农民增收难。农业缺乏规模经营，农业经营仍然以传统方式为主。四是社会民生短板较多。五是公共服务存在效率不高的问题。

三、2019年主要工作安排

2019年镇政府工作的总体思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实市委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态发展新理念，着力推进扫黑除恶专项斗争工作，大力实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，奋力建设和谐、美丽、幸福新兰石！

2019年经济社会发展的预期目标：一般公共预算本级收入增长10%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；人口自然增长率控制在9‰以内。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）全力抓好交通项目建设，推进交通提质增效。

坚持交通先行，实施公路建设大会战，争取年内动工建设铜肖线升级改造项目。打通 “三大出口”。规划建设滨江路，连接名利水闸桥至梅兰公路，打通东出口；加快推进四叉口渡改桥建设，尽快连接火车站进站公路与机场快线，打通西出口；对接推动小东江石碧大桥建设，打通北出口。

（二）全力抓好招商引资力度，推动经济高质量发展。

推动政府与社会资本合作，创新招商引资机制，营造良好的营商环境，大力开展“添砖添彩”行动，表彰支持家乡建设突出贡献人士和支持兰石经济发展先进企业家，鼓励外出企业家踊跃投身公益事业，积极参与捐资助学、精准扶贫、新农村建设等光彩事业。

（三）全力抓好生态环境治理，打造生态旅游特色镇。

践行“绿水青山就是金山银山”的理念，依托兰石镇天然优势，计划推出“三大”精品旅游路线，强力打造“三大”生态旅游精品景区。依托自然环境、田园景观、农耕文化、农家庭院和农业特色产业，以万聚生态乐园为中心，打造“农家风情”生态旅游精品景区；借鉴吴阳镇蛤岭村的成功经验，利用庄艮村“十里平原”的平缓地势，大力开发荷塘、鱼塘，打造“荷塘水乡”生态旅游精品景区；以流经兰石、顿谷、六庄等村的九曲河为核心，辅以香根草生态保护区为，大力开发生态文化资源，打造“九曲沿岸”生态湿地公园精品景区。

（四）全力抓好乡村振兴战略，推动农业农村加快发展。

一是推进农村农业改革，发展现代农业。坚持用现代农业的理念改造提升传统农业，大力推广种植、养殖新技术和新品种，发展农村普惠金融，推进“互联网+现代农业”，推动小农户与现代农业有机衔接，促进农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。

二是整治农村生态环境，建设美丽乡村。落实中共中央、国务院《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》的要求，按照省定贫困村创建新农村示范村总体方案和农村生活垃圾处理条例，改变农村落后面貌。加大农村基础设施建设投入，认真落实“四好”要求，建好管好护好运营好农村公路。打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。

（五）全力抓好社会民生事业，创新社会治安综合治理。

一是抓牢扫黑除恶专项斗争工作。全面开展扫黑除恶专项斗争工作，对严重暴力、“两抢一盗”和黑恶犯罪“零容忍”，全面开展扫黑除恶专项斗争。深入实施全民禁毒工程和打击黄赌毒等违法犯罪专项行动，严厉打击电信诈骗、网上虚假信息诈骗等新型犯罪，推进重点行业突出治安问题集中整治。建成独立的镇综治维稳中心，推动综治网格化管理。全镇推进“天眼工程”,实现视频监控全镇覆盖。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二是坚决打赢精准扶贫攻坚战。坚持把精准脱贫攻坚作为第一民生，加强督查考核，压实主体责任。健全贫困户稳定脱贫长效机制，完善贫困人口动态管理，落实人盯人、人盯户帮扶联系机制，确保帮扶措施更加精准有效。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施产业扶贫、就业扶贫等，提高贫困群众发展生产、务工、经商等技能。落实教育、医疗、住房等保障措施，确保贫困户稳定实现“两不愁、三保障”，确保脱真贫、真脱贫。

三是大力发展各项社会事业。支持和规范社会力量建设普惠性民办幼儿园，推动学前教育扩容提质；落实城乡义务教育一体化，努力创建教育现代化先进镇。广泛开展全民健身，实现公共体育服务均等化，推动龙舟、足球等优势运动蓬勃发展，建设体育强镇。实施健康兰石战略，深化医药卫生体制综合改革，全面落实分级诊疗，推进县镇医疗卫生一体化改革。加强食品药品安全监管，坚守安全生产底线，切实增强人民群众安全感。

（六）切实加强政府自身建设，打造服务型廉洁政府

一是提高政治站位，强化责任担当。坚持和加强党的领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，推进“两学一做”学习教育常态化和“大学习、深调研、真落实”行动。

二是提升依法行政，坚持依法履职。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策规定，大力推进依法行政，依法有序推进重点领域信息公开。坚持以百姓感受为标尺，改善政务服务环境，重点推进线上线下互动，优化审批流程，打造便民高效的镇村公共服务中心和网上办事大厅，切实打通工作落实“最后一公里”。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议。

三是恪守清正廉洁，永葆政治本色。认真落实中央八项规定，坚持厉行节约，严格控制“三公”经费，下大力气整治文山会海。加强对行政权力运行的制约监督，把权力关进制度的笼子，大力整治庸政懒政怠政。自觉接受巡视巡察监督，推进审计监督全覆盖，深化廉政风险防控。严查各类违纪违法案件，严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题，打造清正廉明政府。

兰石镇人民政府 

2018年11月14日