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吴川市小东江左堤达标加固工程社会稳定风险评估信息公示

发布日期:2025-05-30 13:09:36来源:本网

  根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件的有关要求,为更好地开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对吴川市小东江左堤达标加固工程的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目的意见和建议。

  一、工程概况

  1、项目名称:吴川市小东江左堤达标加固工程

  2、建设单位:吴川市水利工程建设管理中心

  3、项目地点:本工程位于吴川市小东江左堤,途经兰石镇的博崖村、五一村及博铺街道等村镇。

  4、项目背景:小东江发源于高州市的官庄岭,流域面积1142k㎡,堤防主要承担防范上游集雨面积产生的外洪。因堤防建设年代久远,设计标准低,经过多年运行,工程失修与老化病害的现象比较普遍。穿堤涵闸主要建于上世纪七八十年代,建设标准低,均存在渗漏严重、进出口防护不足、启闭设备生锈老化,启闭困难等问题。为了提高该片区的防洪、排涝能力,确保河道两岸人民的生命财产安全,提高两岸人民的生活质量,促进吴川市的建设和经济发展,实施吴川市小东江左堤达标加固工程建设是十分必要和迫切的。

  5、建设内容与规模:本项目主要对小东江左岸堤防进行达标加固,堤防达标加固长度为12.59km(左岸),培厚加高现状堤防,堤顶宽度5.0m,路面宽4.0m;按原规模重建3座涵闸(庄艮涵闸、博崖涵闸、博崖山涵闸),涵闸的排水标准为10年一遇;在博崖涵闸附近新建一处设备间及物资仓库用房,总建筑面积100平方米;为保障围内灌溉用水,在博崖山涵闸内河左岸重建博崖山电灌站。本工程总投资为14352.52万元,计划施工工期为18个月。

  6、用地情况:经初步统计,本工程新增永久征地29.34亩,用地类型为草地和鱼塘;施工临时用地面积为4.80亩。工程背水坡现状种植有农作物和鱼塘,该部分临时用地考虑征地青苗补偿,青苗类型为草地和鱼塘,草地青苗补偿505.91亩,鱼塘青苗补偿1229.19亩。工程范围内没有人口迁移,无需考虑移民安置规划。

  二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

  序号

  风险因素

  主要防范、化解措施

  1

  信息公开和公众参与

  1、项目实施各个阶段按照相关程序进行公示公开、广泛征求意见,并加强政策宣传和沟通;2、尊重群众知情权,做好相关宣传和解释工作,取得大部分群众的理解和支持;3、建立畅通的沟通渠道和机制,建立社会稳定风险管理体系及制定相应的应急处置预案。

  2

  征收补偿 (安置) 工作

  1、贯彻实施《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)》(粤国土资规字〔2016〕1号)、《湛江市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告》(湛府通〔2024〕2号)、《湛江市人民政府关于印发湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法的通知》(湛府规〔2025〕4号)等文件及其他有关规定;2、建立健全土地权属登记制度、加强政策宣传和解释工作、建立健全征地纠纷调解机制;3、成立专业评估小组、制定差异化补偿方案。

  3

  资金筹措和保障

  1、对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,制投资风险;2、建立协调机制、信息共享平台,合理安排项目资源,避免资源浪费和冲突;3、建设多元化的资金筹措渠道。

  4

  生态环境影响

  1、落实环评文件的编制工作;2、严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。运营期间,落实环保措施及监督工作。

  5

  水土流失

  应结合工程实际和项目区水土流失特点,因地制宜,因害设防,提出总体防治思路,明确综合防治措施体系,工程措施、植物措施以及临时措施有机结合。

  6

  文明施工和质量安全管理

  1、建立安全生产文明责任制,制定安全生产、文明施工制度;2、开展安全生产教育培训,树立安全第一的思想;3、建立健全的工程质量管理体系。

  7

  对周边交通的影响

  1、施工期间要具体落实交通组织方案,力求做到合理、具体、可行;2、运营期间交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定;3、本项目明显位置及主要通道、村路路口、临时道路两侧设置交通标志或设施。

  本工程在风险防范、化解措施后,属低风险项目。

  三、征求意见内容

  本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

  四、公众参与形式及公示时间

  公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

  公示时间:2025年5月30日—2025年6月5日止,共7天。  

  五、联系方式

  评估单位:京延工程咨询有限公司

  联系地址:湛江市赤坎区广田路18号孵化器大楼723室

  联系人:周工

  电话:13926438030

  电子邮箱:jingyan2018gd@163.com